據(jù)昨天的《民主與法制時報》報道,10月31日,全國人大常委會發(fā)布公告,江蘇省人大常委會原副主任、原南京市委書記王武龍因嚴(yán)重違紀(jì),收受賄賂,并干擾紀(jì)檢部門辦案,已涉嫌犯罪。依照代表法的有關(guān)規(guī)定,王武龍的代表資格終止。王武龍涉嫌犯罪與房地產(chǎn)業(yè)有關(guān)。據(jù)報道,王武龍的弟弟王文龍擔(dān)任南京某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的董事長兼總經(jīng)理。有當(dāng)市委書記的哥哥做靠山,王文龍得以夠順利拿到南京市的一些競爭激烈的“黃金寶地”。
縱觀近來揪出的一些腐敗案件,大都與房地產(chǎn)密切相關(guān)。僅今年6月,就有天津市政法委副書記、天津市人民檢察院檢察長李寶金,安徽省副省長何閩旭,福州市國土資源局局長王炳毅,福州倉山區(qū)土地局局長李仲、倉山區(qū)區(qū)委書記張森興等一批官員,因涉嫌與房地產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)問題遭“雙規(guī)”。
從六月到現(xiàn)在,又先后有多名官員因類似經(jīng)濟(jì)問題被雙規(guī),在官場引發(fā)一次又一次的地震。從這些案例中,既可以看出中央反腐的決心和力度之大,也可以看出部分官員與地產(chǎn)界的勾結(jié)之深。官員與開發(fā)商的勾結(jié),主要是利益上的聯(lián)系,即官員利用權(quán)力為開發(fā)商“行方便”,而開發(fā)商則投桃報李,給其經(jīng)濟(jì)上的回報。
這種權(quán)錢交換最終必然增大房地產(chǎn)開發(fā)的成本。假設(shè)沒有腐敗行為,與房地產(chǎn)有關(guān)的一系列經(jīng)濟(jì)活動,比如,土地的出讓等等,都是市場化的,也是公開和透明的。政府采用公開招投標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的方式,開發(fā)商們就能通過公平競爭獲得土地。但是,當(dāng)權(quán)力與開發(fā)商勾結(jié)以后,就憑空多出了三部分成本:
一是開發(fā)商與權(quán)力交換的成本。房地產(chǎn)行業(yè)與醫(yī)療藥品行業(yè)、零售業(yè)并稱為商業(yè)賄賂的三大高發(fā)領(lǐng)域。商業(yè)賄賂貫穿房地產(chǎn)開發(fā)的各個環(huán)節(jié),據(jù)悉,開發(fā)商的“公關(guān)”成本占到樓盤總成本的3%到5%或更高,這對房價起了推動作用。二是腐敗競爭成本,開發(fā)商們?yōu)榱烁邪盐漳玫叫膬x的地塊,可能爭相拿出更多的資金來賄賂官員,加劇腐敗的蔓延和升級。三是效率成本。當(dāng)正常的市場交易行為和正常的權(quán)力行為,與腐敗緊密聯(lián)系在一起的時候,必然制約效率的發(fā)揮,這同樣會大大增加房地產(chǎn)開發(fā)的成本。事實(shí)上,一些地方政府和開發(fā)商之所以反對公布房價成本,很大程度上就是由于擔(dān)心房價中的隱性成本暴露出來。
相對而言,這依然只是表象的。一旦開發(fā)商與權(quán)力勾結(jié)在一起,這些開發(fā)商們就無懼相關(guān)政策的壓力,他們會變本加厲、有恃無恐地制造信息不對稱,營造供不應(yīng)求的假象,誘導(dǎo)消費(fèi)者購房,推動房價上漲。而這些成本,無疑都將悉數(shù)或加倍轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。而且,有權(quán)力作靠山,這些開發(fā)商純粹的商業(yè)行為,就會沾染上一些霸道的因素,他們不僅可能在建房成本上做手腳,也常常面對消費(fèi)者反映和投訴的房屋質(zhì)量問題無動于衷,這加大了消費(fèi)者的維權(quán)成本。權(quán)力為了獲取更多好處,也會千方百計(jì)抵制國家的宏觀調(diào)控政策。
因而,不妨把反腐敗作為宏觀調(diào)控的一個前提或者基礎(chǔ)工作。隨著反腐敗的深入,隨著一個個與房地產(chǎn)相關(guān)的腐敗官員落馬,房價也必將逐漸回歸理性。
(來源:上海證券報 作者:姜素芬)