中新網(wǎng)9月29日電 據(jù)《上海證券報》報道，經(jīng)國務院批準,國際金融公司和亞洲開發(fā)銀行將分別在國內發(fā)行人民幣債券,即熊貓債券。這是新中國成立以來,第一次允許國外金融機構在國內本幣發(fā)債。業(yè)內資深專家認為,熊貓債券的誕生,標志著中國金融市場的建設邁出戰(zhàn)略性一步。
首發(fā)規(guī)模大約20億
盡管"批文"剛剛拿到,但是兩只熊貓債券的發(fā)行前準備工作已經(jīng)基本成熟。
大約在兩周前,國際金融公司和亞洲開發(fā)銀行分別在北京就此次本幣債券的發(fā)行在業(yè)內展開路演。據(jù)悉,這兩只本幣債券的發(fā)行量分別在10億元人民幣左右,合計在20億元附近；債券品種設計為中長期,期限大約定為10年。
按照今年3月出臺的 《國際開發(fā)機構人民幣債券發(fā)行管理暫行辦法》的規(guī)定,熊貓債券的發(fā)行利率由發(fā)行人參照同期限債券收益率水平確定。據(jù)記者從市場了解到,目前業(yè)內更傾向于將其定價與國家開發(fā)銀行發(fā)行的同期限金融債券相等同。
戰(zhàn)略意義重大
在目前債市資金極度寬松的狀態(tài)下,20億元的首發(fā)規(guī)模顯然根本無法滿足眼下債市投資人的需求。因此,兩只熊貓債券發(fā)行的意義并不僅僅在于為債券市場"添丁"。
"這是一個具有歷史意義的舉措。" 中國社科院金融所國際金融研究室主任曹紅輝博士表示, 熊貓債券的誕生并不在于它的規(guī)模有多大,而在于它是中國金融市場走向國際化的一個重要戰(zhàn)略性部署。
自2003年起,曹紅輝就開始著手就國外金融機構在國內發(fā)行本幣債券進行研究,見證了熊貓債券誕生的全過程。
曹紅輝表示,允許國外機構在國內發(fā)行本幣債券是中國參與推進亞洲債券市場的重大決策,有助于消除亞洲地區(qū)貨幣錯配的現(xiàn)象。
他分析說,目前亞洲許多國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構趨同,基本都是出口導向型的經(jīng)濟,大量的外貿順差使該地區(qū)擁有了巨額的美元儲備,形成了貨幣上的錯配。要消除貨幣錯配的前提是,亞洲必需建立起自己的債券市場,以減少對外幣債券的依賴。
曹紅輝認為,從長遠來看,這也是擴大人民幣使用范圍,使人民幣區(qū)域化和亞洲化的必經(jīng)之路。因為,在此之前,以人民幣計價的金融市場必須加快發(fā)展而且足夠龐大。 如今吸收有影響力的國際金融機構在國內發(fā)行人民幣債券,不僅可以提高其他國外發(fā)行人未來在國內發(fā)行債券的興趣,而且有助于中國在未來亞洲市場建設和金融合作的進程中發(fā)揮更大作用,爭取亞洲金融合作中的主導權。
加速債券市場國際化
國外金融機構在國內發(fā)行本幣債券,還將以開放促改革,推動中國債券市場的建設,加快國內利率市場化的步伐。
業(yè)內人士認為, 開放國際金融機構發(fā)行本幣債券,將有利于借鑒國際債券市場的制度規(guī)范、運作方式、信用評級以及擔保、支付清算、監(jiān)管體系等金融基礎設施建設,并可以借鑒國際債券市場在品種結構、期限結構等方面的金融技術,促進國內債券市場的改革以及人才、技術與信息等金融基礎設施的建設。(記者 秦宏)
相關鏈接：發(fā)債歷程
2002年,中國政府透露出允許境外機構在境內發(fā)行人民幣債券的意向。
2003年7月開始,世界銀行、亞洲開發(fā)銀行和日本國際協(xié)力銀行正式提出書面申請。
2004年7月,國務院明確由央行牽頭制定了《允許外國金融機構發(fā)行人民幣債券的管理辦法》。
2004年年末,財政部批準了醞釀已久的三家外資機構在中國境內發(fā)行人民幣債券的計劃。
2005年3月1日,人民銀行等四部委正式發(fā)布《國際開發(fā)機構人民幣債券發(fā)行管理暫行辦法》。
2005年9月28日,財政部宣布,經(jīng)國務院批準,國際金融公司(IFC)和亞洲開發(fā)銀行(ADB)將成為首批在華發(fā)行人民幣債券的國際多邊金融機構。
