中新網(wǎng)12月22日電 新華網(wǎng)消息稱,中國建設(shè)部副部長黃衛(wèi)21日表示,當(dāng)前清欠工作存在四個主要問題。
部分地區(qū)政府項(xiàng)目清欠進(jìn)度滯后。截至12月10日,地方政府投資項(xiàng)目剩余拖欠工程款數(shù)額約60.5億元。其中包括市政工程14.5億元,政府用房項(xiàng)目14.1億元,交通工程10.9億元,教育工程5.8億元。黃衛(wèi)說,這些拖欠大多屬于地方配套資金不能落實(shí),工程超概算,有的是工程結(jié)算時間長,有的是省級政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,責(zé)任落實(shí)不到位。
社會項(xiàng)目清欠難度較大。目前,社會項(xiàng)目2003年以前拖欠工程款的償付比例為84.4%,落后于政府項(xiàng)目的清欠進(jìn)度。黃衛(wèi)說,我們在督察中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目雖然簽訂了還款協(xié)議,但沒有落實(shí)資金來源。在剩余社會項(xiàng)目拖欠工程款中,有一些拖欠單位由于改制、破產(chǎn)等多種原因,已經(jīng)不存在,造成了呆賬和死賬問題。
防新欠長效機(jī)制有待進(jìn)一步完善。黃衛(wèi)表示,有關(guān)工程擔(dān)保、工程價款結(jié)算、質(zhì)量保證金等長效機(jī)制措施,在一些地區(qū)沒有得到很好的貫徹落實(shí)。適應(yīng)投資主體多元化的建設(shè)資金監(jiān)管機(jī)制不完善,工程建設(shè)超概算的問題也比較突出,部分項(xiàng)目仍存在結(jié)算時間長等問題。
2004年以來新竣工工程仍存在拖欠問題。黃衛(wèi)說,個別地區(qū)仍存在不顧自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展?fàn)顩r,搞所謂的“政績工程”“形象工程”,其中不少項(xiàng)目資金來源沒有保證,存在邊清邊欠的現(xiàn)象。還有一些地方政府投資項(xiàng)目仍在要求承包商墊資施工,存在新的拖欠隱患。 (杜宇)