中新網2月13日電 據國家安監(jiān)總局消息, 日前,國家安監(jiān)總局在研究落實2006年安全生產各項任務的措施時,對全體安全監(jiān)管監(jiān)察人員提出六項要求,從嚴治內,著力解決安全監(jiān)管監(jiān)察工作中存在的“執(zhí)法不嚴、工作不實”的問題,推進安全生產形勢進一步好轉。
這六項措施是: 第一,堅持不懈,超常規(guī)工作。各級安全監(jiān)管監(jiān)察工員絕不能坐在那里等待事故的發(fā)生。必須盡早謀劃,積極主動,提前出擊。要有忘我的工作熱情,容不得有半點的懈怠。要只爭朝夕,日夜兼程,夙興夜寐地工作。要有抓不好工作食不甘味、寢不安席的思想境界和精神狀態(tài)。要有“安全專盯”的精神,盯住了就不能放,一抓到底。
第二,深入基層,工作務實。按照溫家寶總理的要求,做到法之必行,言之必效,行之必果。工作要狠抓落實,務見實效。關口前移、重心下移,就是要求監(jiān)管監(jiān)察人員深入基層,摸清情況,查明問題。了解自己分管的地區(qū)以及這個區(qū)內企業(yè)的安全狀況,對情況和問題必須有數量分析,做到胸中有數;發(fā)現問題就要扭住不放,跟蹤整改,直到徹底解決;發(fā)生了事故,要按職責在第一時間趕赴事故現場。
第三,借助各方,聯合執(zhí)法。去年,為了加大煤礦整頓關閉力度,增強執(zhí)法的權威和效果,安監(jiān)總局協同有關部門開展了聯合執(zhí)法,這一執(zhí)法工作的創(chuàng)新,在實際工作中成效顯著。經過一年的努力,政府統(tǒng)一組織領導,綜合監(jiān)管部門協調,政府相關部門參與,黨群部門和立法、司法機關等共同支持配合的工作局面和聯合執(zhí)法機制已經形成。今年,不僅要在煤礦,而且要在其他行業(yè)推廣聯合執(zhí)法的做法。在開展聯合執(zhí)法工作中,各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構積極主動協調好各方面的關系,誠心誠意地工作,以誠待人,多做實事,不爭名分,共同為推進安全生產形勢穩(wěn)定好轉服務。
第四,研究新情況,解決新問題。在安全監(jiān)管監(jiān)察的實踐中,新情況、新問題層出不窮,必須不斷更新觀念。只有不斷提出新思路、新舉措,才能深入推進安全監(jiān)管,提高工作效果。去年,在煤礦整頓關閉工作中發(fā)現拒不執(zhí)行、“假停真開”和借整合之名拖延逃避關閉等問題后,及時制定斷然措施,加大貫徹實施《特別規(guī)定》的力度。通過事故處理和調查研究,針對事故背后可能隱藏的腐敗問題,向中紀委、監(jiān)察部匯報建議清理糾正國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人入股煤礦的問題,效果較好。今年,安全生產進入攻堅克難的關鍵時期,各級安全監(jiān)管監(jiān)察人員要研究新情況,解決新問題,撲下身子,認認真真地調查研究,認認真真地了解情況,開闊視野,通觀全局,對出現的問題及時捕捉,及時發(fā)現,及時采取對策。
第五,從嚴治內,樹立形象。按照中紀委第六次全會的要求,首先遵守嚴格的政治紀律,嚴格貫徹執(zhí)行黨中央、國務院關于安全生產的一系列指示和要求,做到令行禁止,維護法律的尊嚴和政府的權威,提高政府公信力。對黨中央、國務院部署的任務、對上級機關交辦的工作絕不能拖延不辦,要件件有回音、有著落。自覺堅持“八個堅持、八個反對”,嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政各項規(guī)定。根據中央要求和安監(jiān)隊伍的實際情況,堅決杜絕收受現金、有價證券和支付憑證現象,堅決杜絕收取監(jiān)管監(jiān)察對象和安全評價機構提供的錢物現象。嚴肅查處安監(jiān)隊伍中存在的入股煤礦、權錢交易等違法違紀行為。全系統(tǒng)自覺接受社會和輿論監(jiān)督,樹立公正執(zhí)法、紀律嚴明、廉潔自律、勤政為民的良好形象。
第六,團結一致,密切配合。機關綜合司局、部門要為專業(yè)司局、部門服務,同樣專業(yè)司局部門要為綜合司局、部門及時提供有關方面的信息,加強溝通,信息共享。各地安全監(jiān)管監(jiān)察的同志長期工作在基層一線、十分辛苦,對他們要政治上嚴格要求給予關心、工作上給予指導、生活上給予關心和幫助,共同把工作做好,促進全國安全生產形勢的進一步好轉。