中新網(wǎng)2月24日電 中國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室昨日發(fā)布的《中國(guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》指出,中國(guó)從1999年就進(jìn)入老齡化社會(huì),到2014年老齡人口將達(dá)到2億,2026年達(dá)3億,2037年超過(guò)4億,2051年達(dá)到最大值,之后一直維持在3億-4億的規(guī)模。
今日出版的北京現(xiàn)代商報(bào)載文指出,中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)的速度明顯快于進(jìn)入現(xiàn)代化,發(fā)達(dá)國(guó)家的老齡化時(shí),人均GDP已經(jīng)達(dá)到5000到1萬(wàn)美元以上,也就是先富后老;而中國(guó)目前人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值才剛剛超過(guò)1000美元,屬于未富先老。在經(jīng)濟(jì)水平?jīng)]有達(dá)到一定程度的時(shí)候,應(yīng)對(duì)老齡化將會(huì)給中國(guó)帶來(lái)許多問(wèn)題,整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力總量、社會(huì)保障等都面臨巨大變化和挑戰(zhàn)。
消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向老年產(chǎn)業(yè)
“對(duì)消費(fèi)總的來(lái)看沒(méi)有太大影響,但是消費(fèi)的特點(diǎn)則會(huì)產(chǎn)生一定的變化,比如旅游、老年服務(wù)消費(fèi),休閑、醫(yī)療及相應(yīng)的服務(wù)業(yè)!敝袊(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)所研究員胡偉略表示。同時(shí)該研究所副研究員王德文也認(rèn)為,老年人的消費(fèi)支出,主要是用于醫(yī)療方面的支出會(huì)大幅度上升,所以從事生產(chǎn)方面的投資就會(huì)相對(duì)下降,也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)產(chǎn)生影響,直接導(dǎo)致儲(chǔ)蓄額的下降,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度可能會(huì)放慢。
勞動(dòng)力比例下降
老齡化增加的另一側(cè)面即適齡勞動(dòng)力的減少,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員王德文指出,老年人增多導(dǎo)致直接從事勞動(dòng)力生產(chǎn)的人員減少,勞動(dòng)力比例下降,老年人比例上升也直接致使撫養(yǎng)比上升,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的增幅會(huì)有所下降。
此外還另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,雖然十年以后老齡人口比重增加嚴(yán)重,但是相對(duì)中國(guó)浩大的勞動(dòng)力市場(chǎng),這還不是一個(gè)決定性的數(shù)字。老齡化帶來(lái)的問(wèn)題更多的是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)方面。
科技創(chuàng)新遭遇淺灘
有關(guān)專家分析指出,人口老齡化帶來(lái)的影響之一是降低了整個(gè)社會(huì)吸收新知識(shí)和新觀念的速度,技術(shù)創(chuàng)新能力下降,從而誘發(fā)采取貿(mào)易措施來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng),削弱了技術(shù)進(jìn)步和靈活勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)貢獻(xiàn)作用。但是胡偉略卻認(rèn)為,“社會(huì)老齡化的另一方面就是中青年比例下降,從科技方面來(lái)講,目前提倡的是創(chuàng)新型社會(huì),而老年人相對(duì)于年輕人,在創(chuàng)新方面的能力肯定較弱”。
社保體系承重
龐大的老年人口中,70歲以上的老人生活不能自理的比例很高,無(wú)疑會(huì)給家庭和社會(huì)帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān),未來(lái)10年內(nèi)是老齡人口激增到來(lái)之前總撫養(yǎng)比較低的時(shí)期,大力發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)同時(shí)完善社會(huì)保障體系是當(dāng)務(wù)之急。
胡偉略認(rèn)為社會(huì)保障薄弱的重點(diǎn)在農(nóng)村,報(bào)告中也指出中國(guó)農(nóng)村的老齡化水平高于城鎮(zhèn)1.24個(gè)百分點(diǎn),這種城鄉(xiāng)倒置的狀況將一直持續(xù)到2040年。
“要盡快使尚未脫貧的農(nóng)村人口解決溫飽問(wèn)題,農(nóng)村老齡人口多屬貧困人口,他們應(yīng)當(dāng)參與脫貧開(kāi)發(fā)活動(dòng)。” 胡偉略建議:“此外建立養(yǎng)老院,適當(dāng)?shù)募哟笸顿Y,推遲退休年齡,這些都是解決的方法。在農(nóng)村一方面繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì),另外盡快推進(jìn)對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障體系!(金冰 王曉然 李建興)