中新社北京三月四日電 題：中國(guó)有財(cái)力在全國(guó)實(shí)行義務(wù)教育全免費(fèi)
——訪(fǎng)全國(guó)人大代表、華中師范大學(xué)教授周洪宇
中新社記者 艾啟平
“即便在現(xiàn)階段，中國(guó)也完全有財(cái)力在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行義務(wù)教育全免費(fèi)！”面對(duì)記者的懷疑，全國(guó)人大代表、華中師范大學(xué)教授周洪宇今天接受本社專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)，耐心地向記者算了一筆大帳。
“全球有一百七十多個(gè)國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)義務(wù)教育。除發(fā)達(dá)國(guó)家外，亞洲絕大部分國(guó)家，包括人均GDP只有中國(guó)三分之一的老撾、柬埔寨、孟加拉、尼泊爾等國(guó)都實(shí)行了免費(fèi)義務(wù)教育。從可能性分析，中國(guó)完全具備這樣的國(guó)力與財(cái)力。如果中國(guó)的義務(wù)教育在未來(lái)幾年不能盡快實(shí)行全免費(fèi)，這將與中國(guó)的國(guó)際地位以及正在崛起的負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象不相稱(chēng)�！�
身為歷史學(xué)者，同時(shí)兼任武漢市教育局副局長(zhǎng)，周洪宇對(duì)中國(guó)義務(wù)教育現(xiàn)狀深為擔(dān)憂(yōu)�！鞍匆�(guī)劃，到二0一0年，農(nóng)村地區(qū)實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育，二0一五年全國(guó)普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。也就是說(shuō)，還要等十年時(shí)間，即《義務(wù)教育法》頒布三十年之后，中國(guó)才能實(shí)施真正意義上的義務(wù)教育全免費(fèi)。這對(duì)于急盼實(shí)行義務(wù)教育全免費(fèi)的民眾來(lái)說(shuō)，似乎顯得過(guò)于漫長(zhǎng)。”
周洪宇推算，按GDP總量年增長(zhǎng)百分之八點(diǎn)九計(jì)算，今年中國(guó)GDP約為十九萬(wàn)八千五百四十七點(diǎn)五七億元人民幣，人均GDP為一萬(wàn)五千二百七十二元。根據(jù)學(xué)齡人口走勢(shì)，從二00五年左右開(kāi)始，中國(guó)義務(wù)教育階段在校生大致每年減少四百五十萬(wàn)人，今年小學(xué)在校生約為一萬(wàn)零四百四十六萬(wàn)人，初中生約為六千四百二十萬(wàn)人。按現(xiàn)階段實(shí)行的義務(wù)教育減免標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，共需經(jīng)費(fèi)合計(jì)約六百三十四點(diǎn)三億元。而中國(guó)今年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)該在六千七百七十億元左右，因此用于免費(fèi)義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)只占其百分之九點(diǎn)三七。
“關(guān)鍵不在財(cái)力，而是認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)！”他表示。“中國(guó)已決定，到二0一0年將高等教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)支出占教育總經(jīng)費(fèi)的比例控制在百分之四十之內(nèi)，且在實(shí)施方式上由中央和地方共同分擔(dān)。”周洪宇由此認(rèn)為，隨著全國(guó)義務(wù)教育階段在校生人數(shù)的逐年減少，中國(guó)GDP持續(xù)快速增長(zhǎng)和國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)總支出的逐年增加，到二00七年左右完全有條件在農(nóng)村全面實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育制度，到二0一0年左右完全有條件實(shí)施包括城市在內(nèi)的全國(guó)范圍內(nèi)的免費(fèi)義務(wù)教育制度。
周洪宇還指出，鑒于中國(guó)還有不少地區(qū)學(xué)生僅能接受小學(xué)階段義務(wù)教育的現(xiàn)實(shí)，義務(wù)教育全免費(fèi)的實(shí)施可先從小學(xué)階段做起，再逐步推行到初中階段，最終全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育全免費(fèi)。(完）
