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俄羅斯總統(tǒng)普京21日率領(lǐng)800人組成的代表團(tuán)前往中國(guó)訪問(wèn),陣容之龐大,在兩國(guó)關(guān)系史上可謂絕無(wú)僅有。雖然這與雙方在中國(guó)舉辦“俄羅斯年”有關(guān),但同時(shí)也反映了另外一個(gè)事實(shí),那就是兩國(guó)對(duì)雙邊關(guān)系的期待非常之高。
不論在國(guó)際層面,還是在雙邊層面,中俄雙方都有開展戰(zhàn)略合作的必要性,而且還有巨大的合作潛力。但是,雖然最近幾年來(lái)雙方在政治、軍事和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作聲勢(shì)相當(dāng)大,可是在具體實(shí)施過(guò)程中,進(jìn)度卻比較緩慢。
例如在貿(mào)易方面,雖然近幾年貿(mào)易額有所增長(zhǎng),但潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分利用。在這兩個(gè)龐大的鄰國(guó)之間,尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,這種現(xiàn)狀是不協(xié)調(diào)的。雙方之間的戰(zhàn)略合作已經(jīng)開展多年,但實(shí)質(zhì)性內(nèi)容顯然還比較單薄。
俄羅斯對(duì)中國(guó)的貿(mào)易有很多優(yōu)勢(shì),包括能源以及重型機(jī)械和原材料。隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),中國(guó)對(duì)石油和天然氣的需求量日益增加,但俄羅斯的決策和行動(dòng)緩慢之極,大量時(shí)間和商機(jī)都在流失。
當(dāng)然,俄羅斯向中國(guó)出口的石油在增加,但雙方之間迄今都沒有一條輸油管道,全部石油都必須依靠鐵道運(yùn)輸,不僅成本高,而且也限制了能源合作的效率。
普京此次訪問(wèn)北京的國(guó)際背景,使這次雙邊峰會(huì)更具全球戰(zhàn)略的意味。最近兩年來(lái),美歐國(guó)家一直指責(zé)普京搞專制,壓制民主,鉗制言論自由,使之在西方世界的形象大不如前。
而在中國(guó)方面,美日等國(guó)近來(lái)再次加大鼓吹“中國(guó)軍事威脅論”的力度。而在胡錦濤即將訪美之前,華盛頓也趁機(jī)在貿(mào)易上增加對(duì)北京的壓力。在此情形下,中俄領(lǐng)導(dǎo)人走到一起,在客觀上會(huì)起到政治宣示的作用。
伊朗核爭(zhēng)執(zhí)現(xiàn)在已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻,安理會(huì)將著手進(jìn)行討論。由于中俄兩國(guó)是安理會(huì)常任理事國(guó),因此,美國(guó)要推行其制裁和孤立伊朗的計(jì)劃,就必須獲得中俄兩國(guó)的支持與合作。中俄兩國(guó)元首現(xiàn)在就此協(xié)調(diào)立場(chǎng),至少會(huì)給美國(guó)增加一些壓力。
中俄之間的戰(zhàn)略合作過(guò)去多表現(xiàn)在國(guó)際事務(wù)中,雙邊合作的內(nèi)容顯得比較空虛。更為嚴(yán)重的是,除了最高政治層面之外,雙方民間的彼此了解,還停留在前蘇聯(lián)時(shí)代彼此留下的印象。因此,中俄戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的框架,還需要不斷增加新內(nèi)容。
來(lái)源:摘自新加坡《聯(lián)合早報(bào)》社論(內(nèi)容有刪節(jié))