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中國(guó)加入WTO對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)“利更大、弊更小”

2000年12月9日 09:43

  中新社昆明十二月八日電(記者 田地 肖瑞 張傳熙〕全國(guó)政協(xié)財(cái)經(jīng)委副主任、中國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家董輔(示加乃)今天在此間說,中國(guó)加入WTO將給中國(guó)中小企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇與挑戰(zhàn)。他具體分析說,權(quán)衡利弊,與國(guó)有經(jīng)濟(jì)相比,中國(guó)“入世”對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)是“利更大,弊更小”。

  在中國(guó)首屆民營(yíng)企業(yè)交易會(huì)下午舉行的“中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面向二十一世紀(jì)發(fā)展”論壇上,董輔(示加乃)說,中國(guó)加入WTO總體上是利大于弊,但就不同產(chǎn)業(yè)、不同部門和不同所有制經(jīng)濟(jì)來(lái)說,其利弊又有不同。由于歷史的原因,公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)準(zhǔn)入程度、規(guī)模結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)以及企業(yè)運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)方面有巨大的差異,從而在加入WTO后處境也會(huì)不同。

  他說,在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,由于政府對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)有許多限制,非公有制經(jīng)濟(jì)只能在國(guó)企壟斷的產(chǎn)業(yè)和部門以外的產(chǎn)業(yè)和部門發(fā)展,形成了非公有制經(jīng)濟(jì)的不完整的畸形的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而非公有制經(jīng)濟(jì)主要分布在二、三產(chǎn)業(yè)的一些部門。

  他說,中國(guó)加入WTO后,由于沒有非關(guān)稅保護(hù),將大大降低的關(guān)稅稅率以及給予外國(guó)企業(yè)的國(guó)民待遇,在中國(guó)處于弱勢(shì)的部門如農(nóng)業(yè)、汽車業(yè)、銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)、電信業(yè)等,中國(guó)企業(yè)將面臨外國(guó)企業(yè)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)。而在中國(guó)居弱勢(shì)的其它部門,非公有制經(jīng)濟(jì)受外國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品的沖擊比國(guó)有企業(yè)小得多,而在那些由國(guó)企壟斷的部門,非公有制經(jīng)濟(jì)則完全不受沖擊。在中國(guó)處于強(qiáng)勢(shì)的行業(yè)中,如紡織業(yè)等勞動(dòng)密集型部門、家用電器制造部門、商業(yè)、建筑業(yè)、非金融服務(wù)業(yè)等,這些正是非公有制發(fā)展最多的部門,所受的沖擊也較小。相反,由于加入WTO后,外國(guó)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品更加放開,中國(guó)的強(qiáng)勢(shì)部門將可借此擴(kuò)大出口,非公有制經(jīng)濟(jì)將由此獲益。

  董輔(示加乃)說,目前非公有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使得它受到加入WTO的不利影響較小,而得到的好處則更多。

  董輔(示加乃)在談及非公有制經(jīng)濟(jì)如何應(yīng)對(duì)加入WTO后所面臨的形勢(shì)問題時(shí)表示,非公有制經(jīng)濟(jì)要善于揚(yáng)長(zhǎng)避短、有進(jìn)有退,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上應(yīng)主動(dòng)退出沒有競(jìng)爭(zhēng)力的部門,如眾多小汽車制造則應(yīng)盡快退出市場(chǎng),或調(diào)整經(jīng)營(yíng)方向;其次,提高技術(shù)水平刻不容緩;此外,要規(guī)范運(yùn)作,改革提高。

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