中新網(wǎng)12月12日電 “WTO規(guī)則能否直接適用于中國或者說各級(jí)審判機(jī)關(guān)能否直接引用W TO條文作為判案依據(jù)？”來自國務(wù)院法制辦的官員對(duì)此問題給出了明確的答案：不能。這是從外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院舉辦的2002年度WTO學(xué)術(shù)年會(huì)上傳出的重要信息。
中華工商時(shí)報(bào)報(bào)道援引國務(wù)院法制辦外事司司長吳浩談話說，在入世談判過程中，某個(gè)國家曾經(jīng)向中國提議，認(rèn)為應(yīng)將W TO視作中國加入的一個(gè)國際條約，適用于中國《民法通則》第142條的規(guī)定，優(yōu)先于中國其他國內(nèi)法并直接應(yīng)用于具體的審判工作。中方堅(jiān)決拒絕了這一提議，因此，在入世相關(guān)法律文件中明確規(guī)定，WTO規(guī)則的相關(guān)精神必須轉(zhuǎn)化為中國國內(nèi)法律才能適用，這也是我們?yōu)槭裁椿ㄟ@么大的力氣修改相關(guān)法律法規(guī)的原因。
吳浩表示，本來這是很明確很簡單的事情，但是直到不久前他參加一個(gè)學(xué)術(shù)研討會(huì)，發(fā)現(xiàn)一些專家學(xué)者教授在論文中仍在討論這一問題，認(rèn)為W TO規(guī)則有的規(guī)定非常具體，今后可以創(chuàng)造條件使其在審判機(jī)關(guān)直接適用。
吳浩表示，從法律關(guān)系上講，WTO規(guī)則是規(guī)范政府行為的，即使將它視為法律，也是行政法范疇，與民法關(guān)聯(lián)度不是很大。另外，如果WTO規(guī)則直接適用于中國，勢(shì)必沖擊中國國內(nèi)法律的完整性和一致性，造成中國法律體系的混亂。吳浩還表示，在WTO成員國中，將WTO規(guī)則直接適用的非常少，包括提議我們直接適用的那個(gè)國家，也沒有將WTO規(guī)則直接適用。他預(yù)測(cè)，WTO規(guī)則現(xiàn)在不可能、在可預(yù)見的將來也不可能在中國直接適用。(王義偉)
