中新網(wǎng)12月24日電 日本財(cái)務(wù)省提交的81.8萬(wàn)億日?qǐng)A的2003年財(cái)政年度預(yù)算案獲內(nèi)閣正式通過(guò)。一些行業(yè)領(lǐng)袖以及自民黨內(nèi)部分人士認(rèn)為,預(yù)算規(guī)模過(guò)小,將既不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng),又無(wú)法增加就業(yè)。
這一預(yù)算較2002年度主要預(yù)算高出0.7%。新預(yù)算案收窄了公共工程開(kāi)支,體現(xiàn)出小泉為控制日本公債膨脹所作努力。
不僅自民黨內(nèi)人士批評(píng)預(yù)算支出規(guī)模過(guò)小,不少分析師業(yè)認(rèn)為,預(yù)算僅小幅增加表明出小泉內(nèi)閣缺乏決心。為增加開(kāi)支,小泉政府1個(gè)月前打破國(guó)債發(fā)行不超越30萬(wàn)億日?qǐng)A的承諾。
JP摩根亞洲證券研究部主管Masaaki Kanno表示,小泉的行為令人迷惑不解,不知道他到底想要干什么,這說(shuō)明他的政策缺乏內(nèi)在邏輯。
內(nèi)閣通過(guò)預(yù)算案在分析師和市場(chǎng)廣泛預(yù)料之中。預(yù)算的細(xì)節(jié)已于上周五以草案形式公布。
為彌補(bǔ)稅收不足,財(cái)務(wù)省將增加新政府債券發(fā)行額至36.45萬(wàn)億日?qǐng)A,為有初步預(yù)算以來(lái)最高記錄,較本財(cái)政年度計(jì)畫(huà)的30萬(wàn)億日?qǐng)A高出21.5%。這將意味著日本政府明年需在金融市場(chǎng)出售創(chuàng)紀(jì)錄的112.731萬(wàn)億日?qǐng)A國(guó)債。
隨著政府債券發(fā)行量的上升,政府債券發(fā)行額占總預(yù)算的比率將升至創(chuàng)記錄的44.6%。
明年預(yù)算中,16.8萬(wàn)億日?qǐng)A的龐大開(kāi)支將用于支付利息和償還到期外債。
日本采用如此龐大的預(yù)算赤字計(jì)畫(huà),反映出該國(guó)財(cái)務(wù)狀況已到何等可怕田地。日本的國(guó)債已達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)毛額之140%,居發(fā)達(dá)國(guó)家之首。
但由于小泉首相兌現(xiàn)承諾實(shí)行減稅,加上經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致企業(yè)獲利及稅收下降,估計(jì)明年國(guó)家稅收收入劇減10.7%,日本政府除了陷入更深的債務(wù)泥沼也別無(wú)選擇。
日本政府從上周五開(kāi)始采用2002年補(bǔ)充預(yù)算案,以便為該國(guó)疲弱的經(jīng)濟(jì)提供持續(xù)性支持。該補(bǔ)充預(yù)算將包括彌補(bǔ)稅收缺口以及為減輕失業(yè)率和破產(chǎn)上升所產(chǎn)生的影響的反通縮支出。
日經(jīng)新聞上周民意測(cè)驗(yàn)表明,小泉內(nèi)閣支持率較10月的51%下降了10%。約69%的人表示,他們對(duì)小泉內(nèi)閣的經(jīng)濟(jì)政策“不滿意”或有些“不滿意”。