中新網(wǎng)1月8日電 建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾日前指出，2003年中國(guó)將全面開(kāi)放市政公用市場(chǎng)，允許國(guó)內(nèi)各種資本和海外資金參與市政公用設(shè)施建設(shè)，各地的企業(yè)可以跨地區(qū)、跨行業(yè)參與市政公用企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。
根據(jù)規(guī)劃，今后與人民生活息息相關(guān)的自來(lái)水、燃?xì)�、供熱、污水和垃圾處理等市政公用行業(yè)將建立特許經(jīng)營(yíng)制度，由政府授予企業(yè)在一定時(shí)間和范圍內(nèi)對(duì)某項(xiàng)市政公用產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行特許經(jīng)營(yíng)。市政公用設(shè)施的建設(shè)將公開(kāi)向社會(huì)招標(biāo)選擇投資主體。
據(jù)悉，為了配合這些公共行業(yè)的全面開(kāi)放，建設(shè)部還將在2003年全面推行污水和垃圾處理收費(fèi)制度，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的價(jià)格形成機(jī)制，積極推進(jìn)垃圾、污水產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。同時(shí)，建設(shè)部還將進(jìn)一步深化供水價(jià)格改革，促進(jìn)城市節(jié)約供水。
另?yè)?jù)建設(shè)部總規(guī)劃師陳曉麗透露，由于城市市政公用事業(yè)事關(guān)公眾的切身利益和公共工程的安全，政府將在開(kāi)放經(jīng)營(yíng)權(quán)的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)這些行業(yè)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，做到對(duì)公眾和社會(huì)負(fù)責(zé)。
陳曉麗表示，由于中國(guó)各個(gè)城市的具體情況不一，建設(shè)部將指導(dǎo)全國(guó)各地的建設(shè)部門(mén)根據(jù)實(shí)地情況指定相應(yīng)的開(kāi)放措施。目前，建設(shè)部門(mén)正在編制有關(guān)委托管理和特許經(jīng)營(yíng)的詳細(xì)規(guī)則，各地政府將依據(jù)這些規(guī)則決定政府與參與獨(dú)自、合資或合作經(jīng)營(yíng)的企業(yè)間的權(quán)利與義務(wù)，從而切實(shí)提高市政公用行業(yè)的運(yùn)行效率。
