奧運結(jié)束以后,是否對車輛繼續(xù)實施單雙號限行政策,在市民中引發(fā)爭議。北京銳智陽光信息咨詢公司開展了針對北京市民的調(diào)查。調(diào)查顯示,68.9%的受訪者表示支持,19%的人表示反對,12.1%的人則表示無所謂。其中無車族的支持率比有車族高34.4個百分點。(據(jù)9月2日《新京報》)
近七成的人支持,只有近兩成的人反對,這樣的結(jié)果絲毫不讓人意外。因為目前有車族還是少數(shù),沒有私家車的人還占大多數(shù);有車族當然不希望長期實施單雙號限行,而無車族的意見肯定是相反的!捌ü蓻Q定腦袋”,即使不做調(diào)查,我也知道支持長期限行的人肯定占壓倒性優(yōu)勢?墒,支持者占絕大多數(shù)就應(yīng)該長期限行嗎?
當然,支持長期限行的人并不一定都是無車族,也有一些有車族支持長期限行。有車族之所以也支持,應(yīng)該是覺得“單雙號”限行確實可以緩解北京的交通,這一點已經(jīng)在奧運會期間得到了證明。可是,機動車限行并不僅僅是個交通問題,而是涉及到資源利用、政府信用、公車改革等多個方面,這就需要全面考量、綜合權(quán)衡。
首先是資源利用問題。實施單雙號限行,就意味著每天都有過半的機動車被制度性閑置,這無疑是巨大的資源浪費。資源短缺已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個“瓶頸”,這就需要我們盡可能地提高資源利用的效率,而單雙號限行顯然與這個目標背道而馳。
再就是政府信用問題。一直以來,合法機動車的行駛都是不受時間限制的。政府此前在給機動車登記上牌的時候,實際上賦予了這些機動車“每天行駛”的權(quán)利。如果突然實行單雙號限行,就意味著政府單方面違反了以前的契約。要知道,如果買車時已經(jīng)實行單雙號限行或者事先知道即將限行,很多人可能就不會購車!胺ú凰菁凹韧,如果政府要推行單雙號限行,那也只能針對新購置的車輛。奧運期間是個特殊時期,時間也不太長,在這個較短時段內(nèi)暫時實行限行,車主們是可以理解的,但若無限制地施行下去,那就經(jīng)不起法律的追問了。
更重要的是,長期實行單雙號限行能不能起到緩解交通的作用?短期限行,可以忍受;長期實行,那就難說了!吧嫌姓,下有對策”,為了保證每天有車開,“一單一雙”兩輛車可能就成為應(yīng)對辦法,尤其是黨政機關(guān)。我國的公車限制措施主要是針對“級別”的,比如什么級別的干部只能配備什么排量或價格的轎車,但對公車的購置數(shù)量卻沒有剛性的規(guī)定,公車配備早就呈現(xiàn)出膨脹的態(tài)勢。去年年底的一則新聞曾引起強烈的關(guān)注,那就是126名公務(wù)員的陜西省人事廳竟配備了42輛公車,平均3人1輛公車。如果長期實行單雙號限行,公車的繼續(xù)膨脹幾乎不可避免。
要達到某個管理目標,往往有很多種路徑可供選擇。就拿緩解交通來說,就可以采取提高機動車購置稅、取消購車按揭、減少公車購置以及單雙號限行等多種手段。那么應(yīng)該采取那些措施呢?當然是優(yōu)先選擇利多弊少的方法。比如取消公車,既可以減少機動車數(shù)量,緩解交通擁堵,又可以大幅度減少公務(wù)開支,鏟除公車腐。患炔粨p害政府信用,又可以改善黨和政府的形象……這么好的辦法棄而不用卻搞什么單雙號限行,豈不荒唐?
是否長期實行單雙號限行并不只是北京市的事情。如果北京可行,那么其他城市也可行。因此,無論是不是北京市民,都應(yīng)該思考這個問題。一個不能無視的事實是,世界上還沒有哪個城市長期實行單雙號限行。(盛大林)
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