從去年11月份坊間流傳將要實(shí)施燃油稅的消息,到去年12月5日相關(guān)部門發(fā)布的燃油稅改革方案征求意見稿。燃油稅在開征之前就已經(jīng)讓車市滿城風(fēng)雨了。一時(shí)間大家紛紛猜測開征燃油稅后的油價(jià)會怎樣變動,汽車業(yè)界則十分關(guān)注燃油稅的開征對車市有何影響,而車主朋友更關(guān)心的是開征燃油稅后自己的負(fù)擔(dān)是重了還是輕了。那么,已于2009年1月1日開征的燃油稅,實(shí)際的影響是怎樣的呢?
油價(jià)穩(wěn)中有落
1月1日,國內(nèi)成品油消費(fèi)稅政策調(diào)整:汽油、石腦油、溶劑油、潤滑油消費(fèi)稅單位稅額由每升0.2元提高到每升1元;柴油、航空煤油和燃料油消費(fèi)稅單位稅額由每升0.1元提高到每升0.8元。同時(shí),在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一取消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)。
與此前人們普遍預(yù)測實(shí)施燃油稅后油價(jià)會上漲不同,實(shí)施燃油稅后,上海的油價(jià)非但沒有漲價(jià),而且還出現(xiàn)一定程度上的優(yōu)惠。從今年元旦零時(shí)起,中石化在滬40多個(gè)加油站降低了90號汽油、93號汽油、0號柴油三種標(biāo)號的零售價(jià),每升價(jià)格比中石油的“降價(jià)油”便宜5分錢。1月5日,中石化又有30余個(gè)加油站加入降價(jià)行列。面對中石化的“促銷”攻勢,1日8時(shí),中石油在滬所有加油站開始第二輪降價(jià),價(jià)格比中石化的“降價(jià)油”又便宜了5分錢。其中私家車常用的93號汽油價(jià)降到了每升4.66元,已比最高限價(jià)每升5.06元低了0.4元,降幅近8%。
由于此次燃油消費(fèi)稅是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收,消費(fèi)者在加油站購買的汽、柴油都是含稅的,所以消費(fèi)者在實(shí)際消費(fèi)過程中,并沒有直觀感受到燃油稅的調(diào)整。通過實(shí)施燃油稅后中石油和中石化兩大能源巨頭的價(jià)格戰(zhàn)則可以看得出來,即使了開征燃油稅,目前的油價(jià)應(yīng)該還有回落空間。
油價(jià)下行有利于小排量車消費(fèi)
在開征燃油稅之前,外界在討論燃油稅對車市的影響時(shí),就有人提出“開征燃油稅,提高油價(jià),有助于促進(jìn)小排量車的消費(fèi),有助于節(jié)能環(huán)保”。但筆者對這個(gè)觀點(diǎn)持否定態(tài)度。認(rèn)為油價(jià)高漲會使小排量車旺銷的觀點(diǎn),往往僅僅是從純理論意義上來看,而對國內(nèi)車市的實(shí)際情況并不了解。
中高級及其以上級別車型的消費(fèi)者,對于油價(jià)的敏感度并不高。所以,此前國內(nèi)油價(jià)上行的時(shí)期,每次油價(jià)上調(diào),其影響最大的都是以緊湊型車為代表的小排量車型。反之,油耗較高的大排量車型,特別是進(jìn)口豪華SUV車型的銷量,并沒有因?yàn)橛蛢r(jià)的高漲而受到多少影響。
可見,油價(jià)高漲,并不會讓國內(nèi)車市小排量車熱銷,反而會使其境地更加尷尬。而意圖通過開征燃油稅,提高成品油價(jià)格,來達(dá)到調(diào)整車市消費(fèi)結(jié)構(gòu)的觀點(diǎn),可能會適得其反。相反,此次開征燃油稅后,油價(jià)不增反降,則有利于小排量車的發(fā)展。畢竟在減免掉養(yǎng)路費(fèi)后,油費(fèi)也在進(jìn)一步下行,使得車主實(shí)際負(fù)擔(dān)有所減輕。這樣才有可能使得更多的人們加入到小排量車的車主人群中去。
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