減收車價5%購置稅,一項相當于給汽車打“九五折”的刺激消費政策昨起實施,這一新政將惠及1.6L及以下排量車型的買家。
這只是國務院關于汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的一個“藥引子”,據(jù)參與救市政策評審的一位專家透露,所有的規(guī)劃細則都有望在第一季度內正式出臺。
中國人講究“說話聽聲兒,鑼鼓聽音兒”,僅從“救市5條”的大致框架,即不難看出,推動新能源和鼓勵本土制造商自主創(chuàng)新,應是新政核心。
●變相救助自主品牌 還是壓迫自主品牌生存空間?
“中國政府決定下調小排量車購置稅稅率,此舉目的可能在于支持本土獨立汽車生產(chǎn)商;自從去年夏天汽車市場下滑以來,它們受到的沖擊尤其嚴重,這些公司的產(chǎn)品線主要是小型車!泵绹A爾街日報這樣評論。
看起來的確如此。除北京奔馳、華晨寶馬和一汽大眾奧迪等豪華車生產(chǎn)商以外,幾乎所有的合資企業(yè)都提供1.6L或以下排量的產(chǎn)品,但遠遠不像本土企業(yè)那樣過度扎堆兒在這一市場區(qū)間,可最大程度享受減稅帶來的消費刺激。
在奇瑞和吉利生產(chǎn)的眾多車型中,超過1.6L的屈指可數(shù),即便是先出手高端的上汽和一汽也將在今年發(fā)布小排量汽車。
據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù),2008年1.6L以下車型是市場的主導,共銷售310.59萬輛,同比增長14%,市場占有率從2007年的57%增長至61%。而在自主品牌共售出的130.82萬輛汽車中,便大多集中在1.6L以下、10萬元以內區(qū)間。
“小型車節(jié)能節(jié)材,是自主品牌的主要發(fā)展領域,也有利于支持自主品牌”,中國汽車工業(yè)協(xié)會信息研究所所長李京生表示。
但也有專家認為,此番救市政策反而會使自主品牌生存空間繼續(xù)惡化。專家指出,目前自主品牌汽車主要集中于低端市場,避免與合資品牌充分競爭;而實施1.6L 以下(含1.6L)乘用車5%購置稅的措施,將會迫使合資企業(yè)在1.6L 以下及中低端產(chǎn)品領域加大產(chǎn)品投放和市場營銷,以適應終端消費需求,合資品牌價格下探將進一步壓縮自主品牌的生存空間,使得自主品牌生產(chǎn)環(huán)境更加惡劣。
●對微型車下鄉(xiāng)給予補貼 自主品牌絕對利好
《規(guī)劃》中提出“從2009 年3 月1 日至12 月31日,國家安排50 億元,對農(nóng)民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車,給予一次性財政補貼”。專家認為,國家對農(nóng)民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車進行一次性的財政補貼,一定程度上相當于鼓勵回鄉(xiāng)農(nóng)民工的再就業(yè),作為城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)主要物流運輸工具的輕型貨車受益明顯,預計2009 年銷量將保持5%的增長。而在這一領域,自主品牌占據(jù)了絕大部分的市場份額。
此外,微型客車在二三線及農(nóng)村市場巨大的需求潛力也讓自主品牌心思萌動,上汽通用五菱的成功足以令本土企業(yè)艷羨不已。此次國家安排50億元,對農(nóng)民購買1.3升以下排量的微型客車,給予一次性財政補貼。這種俗稱“小面”的微型客車雖技術先進性無法與轎車相比,但替換遍布農(nóng)村的高污染農(nóng)用車,其環(huán)保效果可見一斑。
上周,奇瑞旗下微車品牌“開瑞”(Karry)正式亮相,并起用全新LOGO,董事長兼總經(jīng)理尹同躍稱這將成為其開辟的“藍!。
事實上,更多支持自主品牌的規(guī)劃將陸續(xù)出臺。
●新能源偏重電動車 產(chǎn)業(yè)調整細則一季度出臺
止于1.6L,同時還是一個信號——警示那些想將他們在美國經(jīng)濟危機中失掉的份額轉移至中國的大排量豪華車和越野車生產(chǎn)商們,中國將避免走上底特律衰落的老路,甚至有望憑借新能源技術趕上發(fā)達國家。
“購置稅后續(xù)的政策都是涉及產(chǎn)業(yè)結構的調整”,國家信息中心徐長明向記者透露。在專家看來,“救市五條”中對支持自主創(chuàng)新以及新源戰(zhàn)略的發(fā)展,可以推動中國汽車產(chǎn)業(yè)在未來10年實現(xiàn)革命性的變化,這才是汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中最為核心和關鍵的部分。世界主要汽車生產(chǎn)國都把發(fā)展新能源汽車作為提高企業(yè)競爭能力、保持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
該規(guī)劃明確指出,將推動電動汽車及其關鍵零部件產(chǎn)業(yè)化,這也是政府首次將電動汽車確定為新能源的主攻方向。“這項扶持政策主要是由科技部來負責,通過連續(xù)3年對國內10個以上有條件的大城市,進行千輛新能源汽車的試驗,使我國到2010年節(jié)能與新能源汽車的規(guī)模達到1萬輛! 中國機械工業(yè)聯(lián)合會副會長張小虞稱。
國際咨詢機構麥肯錫公司亦在近日發(fā)布一份名為《中國蓄勢待發(fā):電動車的機遇》的報告,認為中國電動汽車研究,如電動汽車的關鍵技術電池方面,并不比領先國日本有太大差距,國內已經(jīng)有電池企業(yè)為美國、日本和意大利的電動客車提供電池。同時,中國的政府管理機制比較集中,政府如果大力推動,商業(yè)化的速度會比歐美更快。經(jīng)驗表明,政府的支持和補貼是新能源汽車大規(guī)模走向市場的重要因素。
“還有很多振興規(guī)劃的內容尚未公布,細則落實有望在第一季度正式出臺”,據(jù)參與政策評審的專家透露。
●稅率減收將止于市場轉暖 短期難改變產(chǎn)品結構
如果購置稅減半的政策沒有規(guī)定截止期限,東風日產(chǎn)總經(jīng)理倉石誠司十有八九會決定馬上投產(chǎn)1.6L思域,可惜不是這樣。
“減收購置稅只是短期政策,目的是刺激消費,”國家信息中心資源開發(fā)部主任徐長明告訴記者,“1.6L以下以私家購買為主,對價格敏感度高,在轎車中,1.6L以下的銷量占份額接近60%,可以在較大范圍拉動銷售。如果明年的經(jīng)濟形勢持續(xù)惡化,這一政策可能延續(xù)”
中國汽車工業(yè)協(xié)會專家李京生亦向記者透露,因預計購置稅將促使車市轉暖,故只實行到年底,即便延續(xù),也暫無擴大減免范圍的可能!爸С掷习傩栈窘煌üぞ叩南M”,李京生表示。
這種短期政策能在多大程度上改變產(chǎn)業(yè)結構,這讓大眾汽車中國副總裁蘇偉銘一時難以判斷形勢,“政策剛剛出來,我們也正在分析,不光分析自己,也會分析競爭對手的定位,但現(xiàn)在還沒有得出結論”,蘇偉銘上周告訴記者。
東風日產(chǎn)執(zhí)行副總經(jīng)理劉裕和也同樣在謹慎地觀望,“思域的發(fā)動機平臺本來就是1.5升至2.0升,從技術層面沒有任何問題。1.5L發(fā)動機和現(xiàn)在思域的1.8L發(fā)動機成本上沒有一點差異,所以在這種情況下要生產(chǎn)1.6的發(fā)動機,必須解決成本控制的問題,” 劉裕和坦言,“要看清楚政府新政頒布以后,對于整個市場到底有怎樣的引導作用。”簡言之,一旦購置稅調整的政策出臺,并對小排量明顯利好,為CIVIC擴充1.6L車型完全不是問題。
而比亞迪汽車公司副總裁廉玉波認為,要看政策是否具有延續(xù)性,短期不會對產(chǎn)品結構產(chǎn)生影響。
汽車專家賈新光則認為,在政策出臺前,產(chǎn)業(yè)結構實際上已發(fā)生了變化,那就是小型車又受到了廠家和消費者的青睞。曾幾何時,夏利、奧拓等小型車賣得異常非;鸨掷m(xù)到2006年,銷量開始下滑,但去年9月份開始,隨著比亞迪F0、吉利熊貓等車型的推出,小型車的銷量開始反彈,一舉扭轉了持續(xù)近3年的下滑趨勢,目前,轎車市場上1。6排量車型已占到60%,因此,此番政策對小型車的鼓勵應該是錦上添花。至于大型汽車企業(yè)集團進行兼并重組、支持新能源汽車、電動汽車等政策能在多大程度上起到作用,則主要看各汽車廠商能在多大程度上用好這些政策,當然也得看車企的實力。(李東穎 信曉霽)
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