全國物價連續(xù)4個月漲幅擴大，月度CPI漲幅突破4%，物價成為公眾關注的焦點。在這樣的背景下，國務院常務會議17日研究部署了穩(wěn)定消費價格總水平、保障群眾基本生活的政策措施。

　　“這一輪CPI走高主要受食品漲價推動，對低收入群體生活影響明顯。而且在流動性過剩背景下，一些農(nóng)產(chǎn)品的價格形成機制受投機炒作影響出現(xiàn)變異，放大了通脹預期。這次國務院常務會議抓住了這樣的新特點，出臺的都是有針對性的措施�！敝袊�人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春說。

　　國務院常務會議在分析當前價格形勢時指出，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價格上漲較快，價格總水平逐月攀升，加大了城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的生活成本。

　　越是中低收入者，生活越是受到物價上漲的影響。在濟南一家物業(yè)公司做保安的葉林說：“5升裝的調(diào)和油已經(jīng)漲了10元多，米、菜、煤球都在漲價，工資卻趴著不動，這樣下去，今年這個冬天怕是不太好過�！�

　　國家統(tǒng)計局景氣中心最新調(diào)查顯示，受物價上漲和通脹預期影響，三季度低收入消費者的消費意愿比二季度回落了8個百分點，中等收入者消費意愿回落6個百分點，高收入者的消費意愿未受影響。三季度中國消費者信心受物價拖累，連續(xù)上升5個季度后首度回落。

　　國務院常務會議強調(diào)，要充分認識穩(wěn)定市場價格的重要性和緊迫性，堅持扶持生產(chǎn)、保障供應與抑制不合理需求相結合，實施短期應急措施與建立長效機制相結合，理順價格關系與保障群眾基本生活相結合，維護企業(yè)正常經(jīng)營活動與打擊價格違法行為相結合，抑制價格上漲勢頭，切實保障群眾生活。

　　“目前物價上漲對民生的影響遠大于對宏觀經(jīng)濟的影響，所以國務院常務會議在部署價格調(diào)控措施時非常強調(diào)保障民生，這與經(jīng)濟偏快甚至過熱時期物價調(diào)控大不相同�！眲⒃�春說。

　　國務院常務會議確定了“確保市場供應，促進價格穩(wěn)定”的政策措施。具體包括進一步落實扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項措施，增加越冬蔬菜供應，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，增加成品油特別是柴油產(chǎn)量確保敞開供應等。

　　“現(xiàn)在一斤白菜的運輸成本是一毛三，‘柴油荒’后運輸成本還在漲，推高了菜價。這次國家出臺完善綠色通道、確保柴油敞開供應的政策，落實好了能大大降低運輸成本，讓市民吃上新鮮、不貴的蔬菜�！比珖�最大的蔬菜集散地之一山東壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園蔬菜經(jīng)紀人王啟龍告訴記者。

　　商務部新聞發(fā)言人姚堅說，商務部已經(jīng)采取了多種措施保障蔬菜供應。包括開展了今冬明春蔬菜市場的產(chǎn)銷銜接，建立中央、省、市、縣多級儲備制度，及時進行儲備投放，加強了蔬菜冷藏設施建設等。

　　這次出臺的“完善補貼制度，安排好困難群眾生活”的措施讓百姓感受到了政府的關心。國務院常務會議要求，各地區(qū)、各有關部門要根據(jù)實際情況，對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象發(fā)放價格臨時補貼，增加對大中專院校家庭經(jīng)濟困難學生和學生食堂的補貼。

　　青島大學商學院大三學生于華告訴記者，原來每頓飯要花3元錢，現(xiàn)在要3元5角，這對一些貧困家庭的學生來說增加了不少壓力。補貼困難學生和學生食堂，“學生肯定十分歡迎”。

　　“增強調(diào)控針對性，改善價格環(huán)境”這項措施引人注目。國務院常務會議提出，把握好政府管理價格的調(diào)整時機、節(jié)奏和力度。保持天然氣價格穩(wěn)定。必要時對重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實行價格臨時干預措施。

　　“理順價格關系要推進價格改革，但價格改革實際操作中往往變成了一波波漲價潮。在現(xiàn)在價格漲幅連續(xù)擴大的特殊時期，把握好政府定價調(diào)整的時機、節(jié)奏和力度非常重要，有利于舒緩物價進一步上漲的壓力�！眲⒃�春分析。

　　“加強監(jiān)管，維護市場秩序”也是國務院常務會議作出的重要部署。會議強調(diào)，整頓主要農(nóng)產(chǎn)品收購秩序，加強農(nóng)產(chǎn)品期貨和電子交易市場監(jiān)管。重點打擊惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等違法行為，嚴厲查處惡性炒作行為。

　　“過剩的流動性，可能在產(chǎn)品領域進行投機，像前一陣子出現(xiàn)的炒作大蒜和綠豆。要管理好通脹預期，就要嚴防投機在糧食、棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品領域發(fā)生�！眹�家統(tǒng)計局景氣中心副主任潘建成說。

　　專家們普遍認為，中國面臨的并非是全面通脹，要理性看待當前價格形勢。要立足于保障群眾基本生活穩(wěn)定物價，同時也要合理引導價格預期，避免出現(xiàn)恐慌局面。 (記者　劉錚、王希、袁軍寶、潘林青)