從四個(gè)關(guān)鍵詞來看2025年經(jīng)濟(jì)工作部署
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月11日至12日在北京舉行。習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,總結(jié)2024年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署2025年經(jīng)濟(jì)工作,傳遞出非常積極的信息。
促穩(wěn)
首先來看“穩(wěn)”,從工作總基調(diào)到政策目標(biāo),處處都有一個(gè)“穩(wěn)”字。對(duì)于2024年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,會(huì)議總結(jié)中也多次提到“穩(wěn)”:總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展??傮w來說,我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大。
對(duì)于明年經(jīng)濟(jì)工作,會(huì)議要求堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)。對(duì)于明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),會(huì)議強(qiáng)調(diào),明年要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),保持就業(yè)、物價(jià)總體穩(wěn)定,保持國(guó)際收支基本平衡,促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。
具體舉措方面,對(duì)于匯率,會(huì)議要求保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。金融方面,穩(wěn)妥處置地方中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定。對(duì)于樓市,要求持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。農(nóng)產(chǎn)品方面,抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
總體來說,就是要確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
增加
要實(shí)現(xiàn)2025年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),各方面政策舉措還要加力提效,會(huì)議在“增”量方面有很多部署,同時(shí)增量措施也會(huì)提升人民群眾的獲得感。
財(cái)政方面,會(huì)議要求提高財(cái)政赤字率,確保財(cái)政政策持續(xù)用力、更加給力。具體包括增加發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債,增加地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用。適度增加中央預(yù)算內(nèi)投資。增加地方自主財(cái)力。
貨幣方面,適時(shí)降準(zhǔn)降息,保持流動(dòng)性充裕,使社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、價(jià)格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。
開放方面,有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。
消費(fèi)方面,加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策,創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景,擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi),促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。
民生保障方面,推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù),千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道。適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程,制定促進(jìn)生育政策。發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老,擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)。
行動(dòng)
會(huì)議明確了明年九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),其中部署了多項(xiàng)具體行動(dòng)。
實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。
實(shí)施降低全社會(huì)物流成本專項(xiàng)行動(dòng)。
開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)。
開展“人工智能+”行動(dòng),培育未來產(chǎn)業(yè)。
高質(zhì)量完成國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。
開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。
制定固體廢物綜合治理行動(dòng)計(jì)劃。
這些行動(dòng)針對(duì)性很強(qiáng),以扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體獲得感。
協(xié)同
會(huì)議部署明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí),在方法論層面非常注重統(tǒng)籌和協(xié)同。統(tǒng)籌方面,會(huì)議提出“五個(gè)統(tǒng)籌好”。
必須統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系,形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序。
必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系,暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
必須統(tǒng)籌好培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能的關(guān)系,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系,全面提高資源配置效率。
必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系,夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。
會(huì)議還要求統(tǒng)籌發(fā)展和安全,抓好安全生產(chǎn),有效防范和及時(shí)應(yīng)對(duì)社會(huì)安全事件。
協(xié)同方面,會(huì)議強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化系統(tǒng)思維,打好政策“組合拳”,加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、貿(mào)易、環(huán)保、監(jiān)管等政策和改革開放舉措的協(xié)調(diào)配合,完善部門間有效溝通、協(xié)商反饋機(jī)制,增強(qiáng)政策合力。比如,加強(qiáng)自上而下組織協(xié)調(diào),更大力度支持“兩重”項(xiàng)目;央地協(xié)同合力打擊非法金融活動(dòng);發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略的疊加效應(yīng);深化東、中、西、東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作等。
從“穩(wěn)”到“增”再到具體的行動(dòng)和政策協(xié)同,目的都在于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回穩(wěn)向好。
來源:央視新聞客戶端
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