經國務院批準,財政部、國家稅務總局近日對煙產品消費稅政策作了重大調整,除煙產品生產環(huán)節(jié)的消費稅政策有了較大改變,調整了計稅價格,提高了消費稅稅率外,卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)還加征了一道從價稅,稅率為5%。新政策從5月1日起執(zhí)行。
政策調整后,甲類香煙的消費稅從價稅率由原來的45%調整至56%,乙類香煙由30%調整至36%,雪茄煙由25%調整至36%。與此同時,原來的甲乙類香煙劃分標準也進行了調整,原來50元的分界線上浮至70元,即每標準條(200支)調撥價格在70元(不含增值稅)以上(含70元)的卷煙為甲類卷煙,低于此價格的為乙類卷煙。
“此次調整最引人注目的是在卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)加征了一道從價稅!倍悇湛偩窒嚓P負責人介紹,在境內從事卷煙批發(fā)業(yè)務的單位和個人,批發(fā)銷售的所有牌號規(guī)格的卷煙,都要按批發(fā)卷煙的銷售額(不含增值稅)乘以5%的稅率繳納批發(fā)環(huán)節(jié)的消費稅。
據了解,國家稅務總局已要求各地稅務部門,向煙產品生產企業(yè)和卷煙批發(fā)單位派出駐廠組,加強消費稅征收管理。
關于此次政策調整的原因,文件中說法是“適當增加財政收入,完善煙產品消費稅”。
財政部財政科學研究所所長賈康表示,今年1到4月財政收入是負的,煙草消費稅率提高,可以對沖財政壓力。
“提高煙產品的稅率,不但能增加政府收入,還能挽救上百萬人的生命!北本┐髮W中國經濟研究中心教授李玲時表示,因為煙草價格是影響煙草產品短期消費的最主要因素,稅率提高后煙價被抬高,年輕人、未成年人及低收入者戒煙或少吸煙的幾率提高。
據介紹,目前,中國每年因吸煙致病造成的直接損失在1400億元至1600億元之間,間接損失達800億元至1200億元。
采訪中記者了解到,世界上絕大多數國家均對其課以重稅,這次我國的煙草稅率在調整后,和其他國家相比仍然存在10%左右的差距,從長遠來看仍然存在上調空間。
零售價暫時未見調整
這次提高的煙草消費稅稅率,只在生產和批發(fā)環(huán)節(jié)征收,會否影響市場零售價呢?
記者在采訪中發(fā)現,卷煙的零售價目前還沒有明顯變化。但由于煙草消費稅調整勢必改變原來生產廠家、經銷商的利益格局,仍有可能承擔成本壓力的轉移。
有分析認為,按照現在高檔香煙的最低標準每條70元計算,消費稅從原來的45%提高到56%,加上批發(fā)環(huán)節(jié)征收的5%的稅,每條煙最高可能要漲10塊錢。而香煙檔次越高,這次調整稅率后的零售價可能就越高。
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