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　　中國(guó)的經(jīng)濟(jì)有很大的回旋余地，也有很大的發(fā)展?jié)摿Γ�我們不僅要努力實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)目標(biāo)，而且要考慮明年、后年國(guó)家的平穩(wěn)較快發(fā)展

　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶10日下午出席第三屆夏季達(dá)沃斯年會(huì)開(kāi)幕式和企業(yè)家座談會(huì)，并回答了世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布和企業(yè)家的提問(wèn)。答問(wèn)內(nèi)容如下：

　　問(wèn)：在中國(guó)“十一五規(guī)劃”以及2008年中國(guó)政府制定和發(fā)布國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化方案中，中國(guó)都制定了應(yīng)對(duì)氣候變化的具體目標(biāo)，這些具體目標(biāo)正在逐步落實(shí)。中國(guó)政府將在“十二五規(guī)劃”中為應(yīng)對(duì)氣候變化制定什么樣的任務(wù)和目標(biāo)？中國(guó)政府在實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)時(shí)將面臨什么制約因素？

　　答：在“十一五規(guī)劃”中我們提出單位GDP能耗降低20%的目標(biāo)，現(xiàn)在看來(lái)，這個(gè)目標(biāo)到2010年有可能如期完成。我們加大了降低能耗的力度，單淘汰小火電廠就達(dá)5000多萬(wàn)千瓦。“十二五”以至以后，我們還要把節(jié)能減排作為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)確定下來(lái)。到2020年，單位GDP能耗將會(huì)有顯著的下降。中國(guó)的發(fā)展階段和西方發(fā)達(dá)國(guó)家不同，如果從工業(yè)革命算起，西方已經(jīng)經(jīng)歷了250年的工業(yè)化歷史，而中國(guó)大規(guī)模工業(yè)化才幾十年的時(shí)間。因此，我們一方面要推進(jìn)發(fā)展，另一方面又要堅(jiān)持節(jié)能減排。處理好這兩者關(guān)系，歸根結(jié)底是為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，沒(méi)有發(fā)展就沒(méi)有能力節(jié)能減排。舉例來(lái)說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)在人均用電是2580度，僅相當(dāng)于美國(guó)的五分之一，日本的三分之一，但中國(guó)是擁有13億人口的國(guó)家，處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，中國(guó)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、實(shí)行節(jié)能減排將要走一條更加艱巨、更加困難的路。應(yīng)對(duì)氣候變化是全球的責(zé)任，無(wú)論發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家，都要走綠色發(fā)展道路——綠色投資、綠色消費(fèi)、綠色增長(zhǎng)，但這需要一個(gè)過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家需要和發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對(duì)氣候變化。要堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》原則和規(guī)定，堅(jiān)持共同但有區(qū)別責(zé)任的原則。第一，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)加大節(jié)能降耗的力度，如期完成《京都議定書(shū)》規(guī)定的減排標(biāo)準(zhǔn)；第二，發(fā)達(dá)國(guó)家要給予發(fā)展中國(guó)家以技術(shù)、資金方面的援助，加強(qiáng)能力建設(shè)；第三，發(fā)展中國(guó)家也要根據(jù)自己的特點(diǎn)，實(shí)行節(jié)能減排的措施，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，廣泛應(yīng)用降低二氧化碳排放的新技術(shù)。中國(guó)將在哥本哈根會(huì)議上發(fā)揮積極、建設(shè)性的作用，我們希望這次會(huì)議取得實(shí)質(zhì)性成果。

　　問(wèn)：記得在今年1月參加冬季達(dá)沃斯論壇時(shí)，您介紹了中國(guó)4萬(wàn)億人民幣的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的具體內(nèi)容，您談到計(jì)劃中有大量新增政府投資，但您也強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)應(yīng)該發(fā)揮作用，鼓勵(lì)私營(yíng)和外國(guó)投資參與到中國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的落實(shí)中。中國(guó)政府是否考慮邀請(qǐng)國(guó)際投資者投資中國(guó)私募基金？

　　答：我首先解釋一下中國(guó)4萬(wàn)億投資的概念。我們政府計(jì)劃兩年新增投入1.18萬(wàn)億元。政府投資起四兩撥千斤的作用，帶動(dòng)社會(huì)和地方投資4萬(wàn)億。截至今年7月底，中央政府投資中，用于保障性住房、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民生工程的投資占52.4%，用于自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、技術(shù)改造、環(huán)境保護(hù)的投資大約占24.7%，真正用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也就是大家一直說(shuō)的鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)建設(shè)等只占22.9%。

　　盡管中國(guó)有2萬(wàn)億以上美元儲(chǔ)備，但我們還歡迎國(guó)外資金的投入，主要是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在國(guó)外投資有兩種形式，一種是直接投資，一種是通過(guò)資本市場(chǎng)投資。我們會(huì)在保持資本市場(chǎng)穩(wěn)定的前提下進(jìn)一步擴(kuò)大吸引外資。

　　問(wèn)：人民幣正成為國(guó)際化貨幣，中國(guó)也在開(kāi)展人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的業(yè)務(wù)。在推動(dòng)人民幣國(guó)際化方面，中國(guó)政府有沒(méi)有時(shí)間表？會(huì)面對(duì)什么挑戰(zhàn)和機(jī)遇？

　　答：人民幣跨境流動(dòng)的數(shù)量在擴(kuò)大，人民幣在國(guó)際市場(chǎng)的地位也相應(yīng)有所提高。但目前人民幣只是貿(mào)易項(xiàng)下可兌換，還沒(méi)有做到資本項(xiàng)下可兌換。在人民幣國(guó)際化道路上我們要正確估計(jì)自己。首先，一個(gè)國(guó)家貨幣是不是能夠得到國(guó)際承認(rèn)，成為主要流通貨幣，主要取決于這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力，這是由市場(chǎng)決定的，如果條件不夠，想快也快不了，如果達(dá)到這個(gè)階段，想阻擋也阻擋不了。現(xiàn)在我們采取了以下措施：第一，進(jìn)行人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的試點(diǎn)，試點(diǎn)的城市包括上海、廣州、深圳、珠海、東莞。第二，我們同一些國(guó)家進(jìn)行本幣互換已經(jīng)達(dá)到6500億，這些都是人民幣國(guó)際化的進(jìn)展，但人民幣真正成為國(guó)際性貨幣還需要相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間。