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本報今天(7日)綜合消息 公務員養(yǎng)老金遠高于企業(yè)退休人員的退休金“雙軌制”在全國兩會掀起熱議。昨日,曾任國家人事部副部長、勞動和社會保障部副部長的全國政協(xié)委員步正發(fā)向媒體披露,我國正在構建完善的養(yǎng)老保險體系,所有人、所有單位繳納養(yǎng)老保險費和享受待遇將一視同仁,“機關和事業(yè)單位將來都要納入到養(yǎng)老保險繳費的行列”。
步正發(fā)指出,現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度只覆蓋了一部分人群,還有一些如機關人員的養(yǎng)老、事業(yè)單位人員的養(yǎng)老等,都沒完全納入養(yǎng)老保險體系中。
他表示,目前的工作是建立一個完整的養(yǎng)老保險體系,養(yǎng)老保險要求對所有人口全覆蓋,并且要形成一個體制,不同類型單位相互之間的繳費年限、繳費金額等都可以轉換,也就是養(yǎng)老保險“跟人走”。
“機關和事業(yè)單位人員將來都納入到養(yǎng)老保險繳費的行列!辈秸l(fā)說,有關的養(yǎng)老保險體制正在研究當中,暫時沒有具體實施的時間表。
而昨日,國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇做客某網(wǎng)站時,也透露了類似的信息。
網(wǎng)友:呼吁多關注養(yǎng)老金雙軌制的改革。
楊宜勇:其實你們也不用呼吁了,中央已經(jīng)在考慮這個問題,基本養(yǎng)老保險并軌會很快。但現(xiàn)在所謂的雙軌制,是把基本養(yǎng)老的“軌”和公務員,混合型的養(yǎng)老保險,里面有基本的一塊和非基本的一塊合在一起來說。我敢承諾,基本的(那一塊)很快會出臺做成一樣,但是公務員肯定會有“年金”,肯定會高一些,你們(網(wǎng)友)也要向企業(yè)提出來,要求建立“企業(yè)年金”,這是你們自己要做的,將來你們不要輸在“年金”上。
楊宜勇透露,基本的養(yǎng)老金應該會很快一致,一兩年內(nèi)肯定能完成。
何謂“企業(yè)年金”
企業(yè)年金即補充養(yǎng)老保險,由企業(yè)和員工共同交費構成。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險是強制性的,任何企業(yè)都必須參加,但企業(yè)年金卻是自愿的,有條件(效益好)的企業(yè)才建立。企業(yè)為職工繳納年金,可在一定比例內(nèi)享受稅前扣除。目前,廣東不少行業(yè)如電力、電信、銀行等已為職工購買企業(yè)年金。
退休金“雙軌制”,公平嗎?
廣東兩位全國人大代表的觀點針鋒相對
機關和企業(yè)的退休金“雙軌制”,是本次全國兩會上熱議的一個話題。公務員退休金高于企業(yè)退休人員是否合理?“雙軌制”是否有失社會公平?昨天,來自廣東的兩位全國人大代表就此亮出了針鋒相對的觀點。
劉富才:退休前公務員收入低得多
全國人大代表、廣東省國資委黨委書記劉富才昨天在小組討論時,談起政府機關和企業(yè)的退休金“雙軌制”。
同樣是正廳級干部,憑什么在企業(yè)退休只能拿4000元,當公務員退休則可以拿8000元,而且公務員工作期間還不用交養(yǎng)老保險?
對這一詰問,劉富才舉例反駁:自己是正廳級干部,每年工資、福利等加在一起有10萬元,但同級別的國企老總,優(yōu)秀的是80萬元,最差的也有46萬元。
劉富才打比方說:“假如兩個人同時在50歲,我當國資委主任,他當國有企業(yè)的老總,我到60歲跟他一起退休,我只拿了100萬元,他一般能拿600萬元。退休后,假如我跟他同時在80歲死掉,我工資、退休金共拿到300萬元;他退休后,一分錢不拿已經(jīng)有600萬元了。”
“這就是現(xiàn)狀,你不能光呼吁拉平退休后的情況,也要考慮退休前的情況。”劉富才感慨:有人告訴他,假如他一直在企業(yè)工作,現(xiàn)在工資加起來就有上千萬了。
陳國安:“雙軌制”拉大群體差距
“廣州市一位副局級的公司老總退休金才2000多元!”全國人大代表、廣州市人大常委會副主任陳國安道出退休金“雙軌制”出現(xiàn)的一種“怪相”。
陳國安昨天在分組討論時說:“企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金與機關事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金有天壤之別,這種矛盾很突出!”
企業(yè)按月繳納退休金,公務員不繳納退休金,可退休金反而最高!巴瑯邮峭诵莞刹浚皇且蚬ぷ餍枰止げ煌,退休收入差距如此之大,理由是什么呢?”
陳國安說,兩名大學生,畢業(yè)后你分配到事業(yè)行政單位工作,我分配到企業(yè),或者你從行政單位調(diào)到國有企業(yè)內(nèi)任職。一到退休的時候,官員退休金每月8000元,國企退休老總就2000元,這個落差太大了。
陳國安稱:“我們說要有尊嚴地生活,可是,同是大學畢業(yè)、或同是部隊轉業(yè),我退休是2000元,你退休是8000元,這能有尊嚴地生活么?”他認為: “養(yǎng)老金是每個人的‘養(yǎng)命錢’,在某種程度上也是社會對一個人一生貢獻價值的評價。這種屬于國民收入再分配范疇的社會保障體系,在制度設計上首先應該注重保持社會穩(wěn)定和維護社會公平,而不是拉大群體差距或帶來更多的社會矛盾!
政府工作報告強調(diào),加大財政等在二次分配中的調(diào)節(jié)作用。陳國安代表認為:“目前,養(yǎng)老、醫(yī)療等社保屬于以公平為目的二次分配范疇,必須讓二次分配盡快回歸本意,人為制造‘雙軌制’有失公平!
羊城晚報特派記者 尹安學 王普 薛江華
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