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中石油中石化暗降油價(jià) 開征燃油稅箭在弦上?

2008年11月20日 09:22 來源:南方日報(bào) 發(fā)表評論

  國際油價(jià)在經(jīng)濟(jì)蕭條中繼續(xù)狂瀉,18日紐約市場油價(jià)一度跌破每桶54美元。當(dāng)天,紐約商品交易所12月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格下跌56美分,收于每桶54.39美元。曾經(jīng)固若金湯的國內(nèi)統(tǒng)一油價(jià)聯(lián)盟也走向分裂,繼湖北、北京、廣東等地民營加油站大張旗鼓自降成品油價(jià)格外,近日,記者在廣州發(fā)現(xiàn),中石油、中石化自營加油站的油價(jià)開始了暗降之旅。敏感的業(yè)內(nèi)人士表示,兩大石油公司的悄然行動是否帶有某種暗示?

  無獨(dú)有偶,昨日業(yè)界盛傳發(fā)改委人士關(guān)于燃油稅很快就要開征的消息,《中國日報(bào)》網(wǎng)站周三援引“接近中央決策層”的消息人士的話稱,中國準(zhǔn)備在20天內(nèi)改革成品油定價(jià)機(jī)制。油價(jià)定價(jià)機(jī)制改革旨在補(bǔ)充燃油稅改革方案,促進(jìn)“節(jié)能減排”戰(zhàn)略的實(shí)施。

  近兩月溫家寶總理在主持召開國務(wù)院常務(wù)會議部署四季度經(jīng)濟(jì)工作和應(yīng)對氣候變化技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓高級別研討會上,兩次提到要理順能源資源產(chǎn)品價(jià)格、深化財(cái)稅體制改革,有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,資源性價(jià)格改革以及燃油稅開征已箭在弦上。

  調(diào)查

  中石化中石油悄然降油價(jià)

  廣東省一些民營加油站下調(diào)成品油零售價(jià)已有時(shí)日,而占廣東省加油站主流的中石化、中石油油價(jià)一直堅(jiān)挺不變,“油價(jià)為啥還不降?”面對成品油價(jià)格可能下調(diào)的傳言,眾多車主不停追問。不過,近日,隨著國際油價(jià)的繼續(xù)下跌,廣州加油站市場狀況悄然生變。記者接到不止一位車主報(bào)料稱,中石化、中石油油站開始暗中優(yōu)惠,其中中石化對長期協(xié)議掛賬戶視加油量多少給予不超過0.2元的優(yōu)惠,而中石油在廣州的加油站油價(jià)全面暗降,汽油對外優(yōu)惠0.1元,柴油最多優(yōu)惠0.4元。

  記者昨日走訪廣州新港西路的一家中石油自營加油站,發(fā)現(xiàn)該油站懸掛的油價(jià)牌與往常無異,不過凡到此加油的車主均可獲得統(tǒng)一的現(xiàn)金直降優(yōu)惠,加汽油每升優(yōu)惠0.1元,加柴油每升可獲0.4元優(yōu)惠。

  一位李姓車主對記者稱,他剛剛加了20升93號汽油,按原價(jià)要交125元,不過他在交費(fèi)時(shí)發(fā)現(xiàn),收銀小姐只收了123元,比以往少收了2元!拔议_始還納悶以為收錯錢了,后收銀小姐說從今天早上起油站接到通知,汽油可以優(yōu)惠0.1元每升,柴油優(yōu)惠更多,可達(dá)0.4元!彼f,“國際油價(jià)降了這么多,國內(nèi)加油站早就該降價(jià)了,這次雖然降得不多,但總比沒降好,下次能降更多就好了!

  記者昨日致電多個(gè)中石油在廣州的加油站詢問是否有優(yōu)惠,有的干脆地說“有的”,有的則說“你來了就知道了”。據(jù)知情人士稱,此次中石油在廣州的30多家加油站都采取了同樣幅度的優(yōu)惠行動,有的是采取現(xiàn)金直降,有的則是以商品抵扣,按照優(yōu)惠幅度,油站商店里的東西任意選。

  昨日記者走訪了數(shù)家中石化加油站,發(fā)現(xiàn)到油站加油的普通客戶沒能享受到什么優(yōu)惠,不過據(jù)知情者稱,中石化油站前不久就對長期協(xié)議掛賬戶推出優(yōu)惠措施,長期協(xié)議掛賬戶可申請優(yōu)惠,油站將視客戶每月的耗油量,給予每升不超過2角錢的直接優(yōu)惠。

  早前,廣州郊外的民營加油站早已降價(jià),一位車主開車經(jīng)過廣從公路從化路段時(shí)看到,路邊幾家油站甚至掛出了“柴油每升5.9元”的牌子攬客。

  原因

  批零差價(jià)最多近2000元賣油利潤豐厚

  在國際油價(jià)猛烈下降的背景下,盡管國內(nèi)成品油下降是大勢所趨,但為什么國家發(fā)改委還未宣布調(diào)價(jià)措施,國內(nèi)加油站就相繼急急行動?

  一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士稱,國際油價(jià)今年7月最高達(dá)到147.27美元,如今已跌到55美元以下,國內(nèi)成品油批發(fā)價(jià)也大幅下滑,批發(fā)價(jià)和零售價(jià)之間的差價(jià)很大,“差價(jià)在1000多元每噸,有的接近2000元,現(xiàn)在賣油利潤非常豐厚!卑凑瞻l(fā)改委的規(guī)定,發(fā)改委每次調(diào)價(jià)公布的價(jià)格只是成品油的中準(zhǔn)價(jià),加油站可按照這個(gè)價(jià)格上浮或下浮8%,但以往由于成品油緊缺,油價(jià)國內(nèi)低國外高,所有的國內(nèi)加油站都將油價(jià)定在中準(zhǔn)價(jià)的最高值,如今國際油價(jià)大大低于國內(nèi),只要加油站愿意,它們按中準(zhǔn)價(jià)下調(diào)8%都是在企業(yè)自主調(diào)控范圍內(nèi)。

  “民營加油站利潤空間最高有2000元每噸,每升油利潤達(dá)1元多,降價(jià)兩三毛仍然賺到笑!鄙鲜鋈耸空f,不少車主都認(rèn)準(zhǔn)中石油、中石化加油站去加油圖個(gè)保障,現(xiàn)在隨著利潤空間擴(kuò)大,民營加油站自然會降價(jià)攬客,從中石化、中石油手里搶客戶。

  “由于上次發(fā)改委是在國際油價(jià)最高峰時(shí)期前后上調(diào)的油價(jià),此后卻一直沒下調(diào),6元多的油價(jià)對很多私家車主來說都不是個(gè)小數(shù)目,外出溜一圈,口袋里就少了幾十元,高油價(jià)已抑制了不少車主的油品消費(fèi),部分車主干脆停開車擠大巴,如今民營加油站又降價(jià)搶客,中石油、中石化的銷售量這段時(shí)間也就上不去,最終只能緊隨降價(jià)。”該人士說,而且近期國際油價(jià)急降,國內(nèi)成品油價(jià)格下調(diào)預(yù)期更大,將手里的存油以一個(gè)相對合適的價(jià)格賣掉,這是各大油商應(yīng)對國內(nèi)油價(jià)下調(diào)的必行措施。

  預(yù)期

  油價(jià)下調(diào)與燃油稅開征一起推出?

  在國際油價(jià)狂降6成多之后,國內(nèi)成品油價(jià)格改革和燃油稅開征的消息再度甚囂塵上。昨日,不少網(wǎng)站引用國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科的話稱,我國燃油稅可能很快開征,燃油稅方案早已上報(bào)。另一些消息亦稱,我國新的成品油定價(jià)機(jī)制已由中央考慮成熟,可望在“20天內(nèi)”宣布實(shí)施。業(yè)內(nèi)不少專家接受采訪時(shí)都表示,聯(lián)想起總理溫家寶近期如此密集地提及能源資源價(jià)格改革和財(cái)稅體制改革,以及中石油、中石化近期的降價(jià),我國成品油定價(jià)體制改革以及燃油稅開征很可能愈行愈近。昨日媒體還稱,發(fā)改委相關(guān)人士已經(jīng)向有關(guān)部門上報(bào)了三種燃油稅征收方案!敖衲12月1日或明年1月1日都是很好的時(shí)間窗口!

  一位中石油人士稱,這次國際油價(jià)降了這么多而國內(nèi)遲遲不行動,可能是考慮在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)⒂蛢r(jià)下調(diào)與燃油稅開征一起推出,這樣消費(fèi)者就更容易接受燃油稅的開征。但是否會油價(jià)下調(diào)和燃油稅開征一起推出,傳言很多,他也在等消息,“很難確定,關(guān)鍵看政府怎么定”。該人士認(rèn)為,在油價(jià)每桶50-60美元左右推出成品油價(jià)格改革是個(gè)合適時(shí)機(jī)。

  國內(nèi)能源研究專家、《中國改革》雜志顧問武建東則表示,國內(nèi)成品油定價(jià)體制改革初步方案也很可能明年3月份前出臺,這個(gè)方案將會包括成品油定價(jià)體制改革、燃油稅以及養(yǎng)路費(fèi)一攬子改革。

  對于燃油稅征收多少的問題,國泰君安證券研究所研究員張欣昨日表示:“根據(jù)目前的燃油價(jià)格,在取消養(yǎng)路費(fèi)的基礎(chǔ)上,燃油稅稅率不低于50%才能夠達(dá)到最初的目的!

  如果按50%的稅率征稅,在油價(jià)維持穩(wěn)定的情況下,消費(fèi)者的用車開支基本保持持平的態(tài)勢,還有可能更加節(jié)約;即便油價(jià)再上漲10%-20%,所增加的費(fèi)用支出也不超過7.5%!叭绻_(dá)到節(jié)能減排的目的,燃油稅稅率應(yīng)該不低于50%。”張欣說。

  股價(jià)

  石化雙雄異動中石化漲停中石油漲7.49%

  受市場傳聞近期將開征燃油稅刺激,中石油、中石化再度上演雙雄異動一幕,中國石化收盤封住漲停,中國石油也大漲7.49%。

  中國石化早盤低開后快速翻紅,逐波上漲,至中午收市前觸及漲停位置,午后有所回調(diào),但最終以漲停收市。中國石油也在中午收市前快速拉高,午后一路放量上揚(yáng),多筆上萬手的大單成交。

  海通證券分析師鄧勇稱,燃油稅的出臺將加快國內(nèi)成品油價(jià)格改革步伐,進(jìn)而大大改善中國石化的煉油業(yè)務(wù)盈利狀況。不過,也有分析師認(rèn)為,目前具體政策未明,無法作出確切的評估。

  德意志銀行昨發(fā)布報(bào)告稱,若推行成品油價(jià)格體制改革,將令中石油和中石化實(shí)現(xiàn)較高和可持續(xù)性的煉油毛利,從而提升了它們的經(jīng)營現(xiàn)金流和估值。近日油價(jià)下跌以及短期宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境疲軟將成為中國邁向以市場為基礎(chǔ)的成品油價(jià)格機(jī)制改革的催化劑。(記者蘇稻香)

編輯:位宇祥】
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