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美聯(lián)儲(chǔ)救AIG但條件異?量 白宮不滿救援方案

2008年09月18日 08:15 來源:新華網(wǎng) 發(fā)表評論

  AIG不能倒下?白宮不滿美聯(lián)儲(chǔ)天價(jià)救援

  一夜之間,美國國際集團(tuán)(AIG)的命運(yùn)翻云覆雨。

  美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)(Fed)美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月16日晚宣布,已授權(quán)紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行向陷于破產(chǎn)邊緣的AIG提供850億美元緊急貸款,屆時(shí),美國政府將持有該集團(tuán)近80%的股份,正式接管這家全球最大的保險(xiǎn)公司。

  假設(shè)美國財(cái)長保爾森(Henry Paulson)像對待雷曼兄弟(LEH)那樣,在最后關(guān)頭沒有伸出援手,而AIG又無力自救的話,那么,AIG這家全球最大市值保險(xiǎn)公司的坍塌,會(huì)如多米諾骨牌,引發(fā)更大的連鎖反應(yīng)。

  美聯(lián)儲(chǔ)為何施救?

  美聯(lián)儲(chǔ)雖然在最后關(guān)頭出手相救,但條件異?量獭

  美聯(lián)儲(chǔ)在聲明中說,目前情況下,如果放任AIG破產(chǎn),對已非常脆弱的金融市場來說無異于雪上加霜,并且將極大提高市場的借貸成本,進(jìn)一步削減美國家庭財(cái)富,并將對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性危害。

  美聯(lián)儲(chǔ)稱,在美國財(cái)政部的全力支持下,遵照《聯(lián)邦儲(chǔ)備法》第13條第三款,授權(quán)紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行向AIG發(fā)放貸款。貸款窗口的有效期為24個(gè)月,利率為3月期libor利率再加850個(gè)基點(diǎn)。

  為保障納稅人的利益不受損害,貸款將以AIG的全部資產(chǎn)為抵押。作為提供貸款的條件,美國政府將持AIG79.9%的股份,并有權(quán)否決普通和優(yōu)先股股東的派息收益。

  美聯(lián)儲(chǔ)用類似接管“兩房”的模式接管了AIG,使其階段性“國有化”。一位業(yè)內(nèi)人士分析,開出上述苛刻條件的原因,或許正是希望未來兩年內(nèi),AIG不能徹底翻身,屆時(shí)那些中小股東就只能乖乖地聽命AIG“合法國有化”。

  對雷曼放任自流,卻對AIG大施援手——短短幾天時(shí)間,面對兩家?guī)缀跬瑫r(shí)出現(xiàn)重大財(cái)務(wù)危機(jī)的金融巨擘,美聯(lián)儲(chǔ)卻表現(xiàn)出了截然不同的兩張面孔。

  彭博社援引一位參加談判的官員的話稱,美聯(lián)儲(chǔ)之所以同意對AIG提供資金,主要因?yàn)樵摷瘓F(tuán)一旦倒閉,將會(huì)危及全球金融市場的穩(wěn)定,而且由于AIG規(guī)模過于龐大,也不能指望由私人部門出面救援。

  一位國際再保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)人士告訴記者,相對于雷曼,如果AIG不幸倒下,會(huì)引發(fā)不可估量的連鎖反應(yīng),甚至包括整個(gè)美國股市。

  受到雷曼兄弟破產(chǎn)影響較多的其實(shí)是境外投資者,而非美國本土;但AIG則不同,它的財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)等業(yè)務(wù)關(guān)系到美國各個(gè)商業(yè)領(lǐng)域,它與全球主要銀行也都有交易活動(dòng),幾乎相當(dāng)于美國政府在保險(xiǎn)領(lǐng)域的“一只手”,這樣的機(jī)構(gòu)怎么能倒呢?該人士續(xù)稱。

  不過,紐約時(shí)報(bào)報(bào)道稱,美國白宮發(fā)言人對美聯(lián)儲(chǔ)的救援方案非常不滿意,認(rèn)為數(shù)額過大,這使美國納稅人需要承受巨大負(fù)擔(dān)。

  AIG顛覆保險(xiǎn)“獨(dú)立性論”

  更值得關(guān)注的是,AIG這只“保險(xiǎn)巨擘”為何會(huì)在受到金融風(fēng)險(xiǎn)的波及,頃刻之間瀕臨倒塌?

  從傳統(tǒng)觀點(diǎn)來看,保險(xiǎn)行業(yè)更多地受自身特有風(fēng)險(xiǎn)危害,如承保風(fēng)險(xiǎn)、準(zhǔn)備金風(fēng)險(xiǎn)等,而非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),具有一定的獨(dú)立性(即非關(guān)聯(lián)性),亦是保險(xiǎn)受投資者青睞的一個(gè)原因。前述保險(xiǎn)人士稱,“這也是國內(nèi)外監(jiān)管機(jī)構(gòu)對金融行業(yè)混業(yè)經(jīng)營進(jìn)行限制的出發(fā)點(diǎn),即防止或降低系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)在兩者間互相蔓延。”

  是次AIG信用評級、流動(dòng)性危機(jī),卻凸現(xiàn)了二者的關(guān)聯(lián)性仍然不可小覷。

  回顧上世紀(jì)的數(shù)次重大金融災(zāi)害,導(dǎo)致?lián)p失無法控制的案例基本都出現(xiàn)在危機(jī)跨行業(yè)蔓延的情況下,而單一行業(yè)(保險(xiǎn)、銀行或證券)的危機(jī)損失相對較小。

  公開信息顯示,AIG的主體保險(xiǎn)業(yè)務(wù)處于相對正常,數(shù)位監(jiān)管者都表示目前集團(tuán)的償付能力是充足的,真正的危機(jī)來自于一系列信用違約交換等金融衍生品交易,以及流動(dòng)性缺乏導(dǎo)致的額外信貸成本。

  如果說復(fù)雜的金融衍生品是AIG危機(jī)的源頭,那么,流動(dòng)性危機(jī)就是目前最實(shí)質(zhì)性的危害。一家國內(nèi)保險(xiǎn)公司人士認(rèn)為,金融衍生品從本質(zhì)上來看,帶來的是一定的資產(chǎn)損失及借貸的困難,從財(cái)務(wù)實(shí)力上看,對于資產(chǎn)上千億的AIG本身影響極其有限。換句話說,間接損失遠(yuǎn)大于直接損失。

  評級放大效應(yīng)反思

  與次貸危機(jī)相比,對AIG構(gòu)成致命打擊的更像是幾家評級機(jī)構(gòu)接連大幅下調(diào)其信用評級,致其融資成本不斷攀升。

  剛剛過去的9月16日,國際三大評級機(jī)構(gòu)先后下調(diào)困境中的AIG的信用評級。伴隨降級消息,AIG股價(jià)繼續(xù)暴跌,周二收于3美元。無獨(dú)有偶,雷曼申請破產(chǎn)保護(hù)的最后時(shí)刻,評級的下調(diào)也成為壓死駱駝的最后一根稻草。

  信用評級,作為投資人、交易對手常用的信用指標(biāo),在是次波及整個(gè)美國的危機(jī)中產(chǎn)生的作用值得業(yè)界深思。

  一位保險(xiǎn)分析師告訴記者,在很長的一段時(shí)間,不少國際保險(xiǎn)公司用信用評級作為一個(gè)競爭優(yōu)勢,利用第三方的評估指標(biāo),體現(xiàn)自身的財(cái)務(wù)可信度。

  “作為保險(xiǎn)行業(yè)未來監(jiān)管標(biāo)桿的歐洲Solvency II框架,也被建議運(yùn)用信用評級作為三大監(jiān)管支柱之一。不少國內(nèi)保險(xiǎn)公司,把獲取國際信用評級作為挑選交易伙伴及實(shí)施出去戰(zhàn)略的重要考量之一!彼f。

  是次AIG危機(jī),正凸現(xiàn)了過去不曾被人足夠重視的一些問題。

  首先,信用評級公司并非先知。評級公司也是基于對現(xiàn)有信息的分析,對未來的可能性作出一定的判斷,在一個(gè)相對透明的市場環(huán)境下,依據(jù)報(bào)表數(shù)據(jù)和數(shù)學(xué)模型得出的結(jié)論同樣受到很多不確定因素的限制。

  其次,信用評級公司的觀點(diǎn)可能在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生重大變化,幾天或者一周,多達(dá)幾個(gè)等級的變化也在情理之中,因此對信用評級應(yīng)慎用,特別在一些相對長期的業(yè)務(wù)和投資領(lǐng)域。

  最重要的是,該分析師續(xù)稱,目前的問題是,市場過度依賴信用評級對投資者、交易對手信心的放大作用。結(jié)果,在公司資本雄厚時(shí),評級及評級的提升將有助于獲得一定的競爭優(yōu)勢,而當(dāng)公司業(yè)務(wù)發(fā)展遇上困難時(shí),信用評級可能同樣放大這些因素,造成“業(yè)務(wù)進(jìn)一步受困,進(jìn)而引發(fā)評級繼續(xù)下調(diào),致業(yè)務(wù)更大幅度受困”的惡性循環(huán)。

  “例如本次的評級危機(jī),按照AIG自己的估算,每個(gè)級別的評級下調(diào),單單信用違約交換一項(xiàng),就可能給AIG帶來額外的133億美元額外成本或損失。如果進(jìn)一步的評級下調(diào)發(fā)生,而引發(fā)客戶取消合約風(fēng)潮,可能直接動(dòng)搖本身穩(wěn)定的核心保險(xiǎn)業(yè)務(wù),完成了從投資風(fēng)險(xiǎn)到系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的衍變。這樣的教訓(xùn)不得不讓我們提起重視!痹摲治鰩熖寡!(21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 記者 趙萍)

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