中新社北京一月二十五日電(記者 金果林)今天,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長王顯政在全國安全生產(chǎn)工作會議上說,目前全國在建煤礦達(dá)三千一百四十五處,建設(shè)規(guī)模八億三千萬噸,平均單井規(guī)模僅二十六萬噸。這其中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦數(shù)量兩千一百五十九處,建設(shè)規(guī)模三億三千萬噸。
他認(rèn)為,這種低規(guī)模、低水平重復(fù)建設(shè)的問題需要引起高度重視,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策,從嚴(yán)格資源監(jiān)管、嚴(yán)格辦礦審批入手,提高煤礦建設(shè)項目的準(zhǔn)入門檻,加強煤炭資源整合,嚴(yán)格新建項目監(jiān)管。煤炭資源的整合,實際上是對煤礦的整合和重組,即是安全生產(chǎn)工作的需要,也是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。
王顯政說,一些地方的小煤礦前關(guān)后建、盲目擴大產(chǎn)量規(guī)模,是當(dāng)前的一個突出問題。去年,國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局、煤礦安全監(jiān)察局和國土資源部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范煤炭資源整合工作的通知》,各地要認(rèn)真貫徹落實,按照關(guān)閉小煤礦的任務(wù),逐縣、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)地落實關(guān)閉礦井名單,加快組織實施。對于沒有整合價值的小煤礦,要限定時間,盡快實施關(guān)閉,確保關(guān)死關(guān)實,不留后患。今后凡整合之后的煤礦,必須做到“三個一”,即整合后,煤礦只能有一個法人主體、一套生產(chǎn)系統(tǒng),一種管理模式,而絕不是“拉郎配”、“歸大堆”,有名無實。
他提出,今后中國煤炭工業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的道路,就要堅持關(guān)小建大,加快大集團、大基地建設(shè),一方面堅決關(guān)閉那些生產(chǎn)力水平低下、破壞資源、污染環(huán)境、事故多發(fā)的小煤礦,另一方面要加快建設(shè)在國內(nèi)外具有先進水平、代表煤炭工業(yè)發(fā)展方向的大公司、大集團、大基地,加快推進煤炭工業(yè)切實走出一條資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)的煤炭工業(yè)發(fā)展道路。