中新網(wǎng)3月26日電 審計(jì)署今日在其官方網(wǎng)站發(fā)布2007年第2號(hào)審計(jì)公告。公告稱,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定,審計(jì)署于2005年對(duì)北京六環(huán)路、京珠公路新鄉(xiāng)至鄭州段等34個(gè)高等級(jí)公路項(xiàng)目的建設(shè)管理和投資效益情況進(jìn)行了審計(jì)。
公告寫(xiě)到,與審計(jì)署2000年對(duì)部分重點(diǎn)公路項(xiàng)目的審計(jì)情況相比,這次審計(jì)情況表明,公路建設(shè)管理比較規(guī)范,近年來(lái)公路項(xiàng)目建設(shè)中的違規(guī)集資、拖欠工程款問(wèn)題已初步得到遏制,挪用建設(shè)資金等問(wèn)題也明顯減少。但仍有一些項(xiàng)目在建設(shè)管理、土地征用和投資效益等方面還存在一些比較突出的問(wèn)題。
公告稱,此次審計(jì)查出的主要問(wèn)題包括:部分項(xiàng)目違反招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)資金使用等方面的規(guī)定;一些地方政府及項(xiàng)目建設(shè)單位違規(guī)征地,截留、挪用和長(zhǎng)期拖欠農(nóng)民征地補(bǔ)償款,損害農(nóng)民利益;部分項(xiàng)目建成后,未達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益,難以按期還清貸款。
此次審計(jì)的34個(gè)高等級(jí)公路項(xiàng)目大部分是在“十五”時(shí)期開(kāi)工建設(shè)的,均屬于“五縱七橫”國(guó)道主干線重要路段或區(qū)域干線公路,建設(shè)總里程5324公里(其中高速公路4184公里),概算總投資1662億元,分別占“十五”時(shí)期我國(guó)高等級(jí)公路建設(shè)里程和概算投資的17%和16%,其中24個(gè)項(xiàng)目分布在中西部地區(qū)。截至2005年底,這34個(gè)高等級(jí)公路項(xiàng)目已完成投資1276億元,已有28個(gè)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng),其余項(xiàng)目預(yù)計(jì)在2006至2007年建成。
審計(jì)結(jié)果表明,各級(jí)交通主管部門和有關(guān)地方政府在加快公路建設(shè)的同時(shí),比較重視項(xiàng)目管理,建設(shè)管理水平有所提高!笆濉笔俏覈(guó)公路發(fā)展最快的時(shí)期,共新建公路35萬(wàn)公里,其中新建高速公路2.47萬(wàn)公里,超過(guò)2000年前建設(shè)的高速公路里程總和,公路建設(shè)進(jìn)展顯著。為加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,“十五”時(shí)期,交通部相繼出臺(tái)了規(guī)范招投標(biāo)、設(shè)備材料采購(gòu)、設(shè)計(jì)變更、資金撥付等規(guī)章制度,取得了明顯成效。各級(jí)地方政府和交通主管部門不斷完善管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作,嚴(yán)格質(zhì)量管理,工程質(zhì)量明顯提高。審計(jì)的34個(gè)公路項(xiàng)目普遍實(shí)行了項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同管理制,工程管理和資金管理逐步加強(qiáng),工程質(zhì)量總體較好,其中7個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為優(yōu)良工程。