中新網(wǎng)12月6日電 中國政府網(wǎng)今日刊登了國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、稅務(wù)總局等四部委就成品油價(jià)稅費(fèi)改革答問的內(nèi)容。答問中指出,2006年國家明確國內(nèi)成品油價(jià)格與國際市場(chǎng)原油價(jià)格實(shí)行有控制地間接接軌,這次改革繼續(xù)堅(jiān)持這個(gè)原則,主要基于三方面考慮。
答問中具體指出,一是國際市場(chǎng)原油屬世界性流通產(chǎn)品,而中國有一半原油需要進(jìn)口,原油價(jià)格不直接接軌,國際市場(chǎng)資源就難以進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng),國內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)就難以得到保證。
二是近年來國際油價(jià)因受基金投機(jī)炒作等不正常因素影響,嚴(yán)重扭曲,國內(nèi)成品油價(jià)格與國際市場(chǎng)有控制地間接接軌,將避免國際市場(chǎng)油價(jià)大幅波動(dòng)對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)帶來的不利影響。
三是國內(nèi)成品油市場(chǎng)需求基本由國內(nèi)加工能力提供,按國際市場(chǎng)原油價(jià)格、加工成本、稅收和合理利潤確定國內(nèi)成品油價(jià)格,更符合中國國情。
目前中國汽、柴油含稅零售價(jià)格高于美國,但低于歐洲和亞洲主要國家。這主要是由于各國政府能源政策取向不同,成品油稅負(fù)水平差異較大造成的。美國是世界上最早生產(chǎn)石油的國家,早期石油資源能自給自足,歷史上即采取了低稅負(fù)的政策,并延續(xù)至今,因此成品油含稅零售價(jià)格水平相對(duì)較低。而歐洲和亞洲主要國家,由于石油資源匱乏,為抑制石油消費(fèi),采取了高稅負(fù)的政策,消費(fèi)者購買成品油實(shí)際支出水平相對(duì)較高。
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