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資料圖:5國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任李榮融。 中新社發(fā) 杜洋 攝
企業(yè)權(quán)力制衡的機制還不夠健全,規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)還沒有普遍建立,很多企業(yè)還是“一把手”體制,這是發(fā)生腐敗問題的一個主要原因。搞好中央企業(yè)的反腐倡廉建設(shè),必須堅持把完善公司治理結(jié)構(gòu)同強化權(quán)力制約結(jié)合起來,做到不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗
搞好中央企業(yè)的反腐倡廉建設(shè),必須堅持在國有資產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)改革發(fā)展大局中整體推進反腐倡廉建設(shè),堅持把完善公司治理結(jié)構(gòu)同強化權(quán)力制約結(jié)合起來,把加強企業(yè)管理同健全反腐倡廉機制結(jié)合起來,把提高企業(yè)科學(xué)發(fā)展能力同增強懲治和預(yù)防腐敗能力結(jié)合起來,做到不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗,這是近幾年我們抓反腐倡廉的一條重要經(jīng)驗。
當(dāng)前,少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員以權(quán)謀私、貪污賄賂、違規(guī)決策等違紀(jì)違法問題仍然存在,并出現(xiàn)了一些違紀(jì)違法的新情況新特點。失職瀆職案件呈上升趨勢。近兩年,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)決策、盲目投資、非法拆借資金、違規(guī)對外擔(dān)保、擅自從事高風(fēng)險投資等導(dǎo)致國有資產(chǎn)損失的失職瀆職案件,在各類違紀(jì)案件中上升到首位。商業(yè)賄賂案件仍時有發(fā)生。查結(jié)的案件反映出,有的工程建設(shè)項目,商業(yè)賄賂行為幾乎涉及項目報建、勘察設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、預(yù)算結(jié)算、物資設(shè)備采購、工程驗收等各個環(huán)節(jié),存在著一個工程下來,企業(yè)損失上千萬、干部毀掉數(shù)十人的現(xiàn)象。這些違紀(jì)違法案件對國有資產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重威脅,造成嚴重的經(jīng)濟損失和惡劣的社會影響。
深刻分析發(fā)生腐敗問題的原因,主要是:少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員放松個人世界觀改造、放松道德修養(yǎng),人生觀、價值觀發(fā)生扭曲;企業(yè)權(quán)力制衡的機制還不夠健全,規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)還沒有普遍建立,很多企業(yè)還是“一把手”體制;對領(lǐng)導(dǎo)人員包括下屬企業(yè)負責(zé)人的監(jiān)督還不到位,有效監(jiān)督的制度、方法、措施和途徑還需要進一步探索;監(jiān)督的靈敏性、有效性還有待提高;反腐倡廉的教育還不夠深入扎實,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對反腐倡廉工作的重視程度還不夠,執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還有差距。
我們要采取積極有效的措施,認真改進工作。在當(dāng)前嚴峻、復(fù)雜的經(jīng)濟形勢下,中央企業(yè)必須進一步增強緊迫感和責(zé)任感,著力通過思想教育、制度建設(shè)、查辦案件,特別是針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),強化紀(jì)檢監(jiān)察工作,促進反腐倡廉建設(shè)不斷深入。
——國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任李榮融日前在中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會上說
本報記者 盛若蔚整理
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