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昨日,據(jù)人力資源和社會保障部知情人士透露,一部涵蓋所有行業(yè)國有企業(yè)的高管薪酬總規(guī)范正在緊鑼密鼓的制定中。“人保部正在會同相關(guān)部委,集中力量制定這一規(guī)范!痹撊耸勘硎荆斑@一規(guī)范將成為全國所有國有企業(yè)高管薪酬的指導(dǎo)性意見,并于‘兩會’前上交給國務(wù)院審批!备吖芘c職工薪酬水平將考慮控制在10到12倍。
所有行業(yè)都將涵蓋
近日,有關(guān)金融類國企高管薪酬管理的文件被廣為關(guān)注。但人保部的這位人士表示,由人保部牽頭制定的高管薪酬管理文件將涉及所有行業(yè)的國企。
“針對不同行業(yè)的細(xì)則,將由相關(guān)企業(yè)的出資人或代為履行出資人職責(zé)的機構(gòu)來制定!倍吮2刻峤坏囊(guī)范意見將從總體著眼,從行業(yè)入手,并考慮各行業(yè)國有企業(yè)的特點來制定。
該意見將經(jīng)國務(wù)院審批后,國資委將在這一總規(guī)范的精神下,對其直屬中央企業(yè)高管薪酬制定細(xì)則!敖鹑凇煵、郵政等行業(yè),將由財政部、人保部進一步制定細(xì)則。財政部和人保部將相互配合,研究制定政策”該人士表示。
但他同時指出,金融類國企高管的薪酬管理,將率先規(guī)范、重點規(guī)范!耙环矫媸强紤]目前的經(jīng)濟形勢,另一方面也時候考慮到金融類高管薪酬過高這一點!
日前,財政部發(fā)布了金融類國企高管薪酬管理的相關(guān)文件草案,有機構(gòu)根據(jù)其中細(xì)則推論得出金融高管280萬的年薪上限。這一數(shù)字引發(fā)爭議,不少人認(rèn)為這一上限設(shè)置過高。不過據(jù)中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇向記者透露,在北京或上海這樣的地區(qū),部分金融類國企高管年薪遠高于這一數(shù)字。“這一標(biāo)準(zhǔn)對不少高管已經(jīng)有較強的約束力了!惫镉抡f。
高管職工薪酬差:約為10~12倍
各行業(yè)國企高管究竟拿多少酬勞合適?該人士表示,目前總規(guī)范的研究意見,是大約保持在國有企業(yè)職工平均工資水平的10~12倍。
“在國企的范圍內(nèi),目前高管與職工最高的薪酬差距是12~14倍!痹撊耸勘硎尽P乱(guī)范可能將在這一基礎(chǔ)上縮小差距空間!爱(dāng)然,在研究中,還會根據(jù)本企業(yè)職工平均工資、行業(yè)職工平均工資,以及社會平均工資等各方面的情況,綜合制定標(biāo)準(zhǔn)!痹撊耸空劦。
據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2008年前三季度,我國城鎮(zhèn)國有單位就業(yè)人員平均報酬為20576元。關(guān)于國企及央企高管與職工薪酬差距問題,國資委主任李榮融曾在2008年8月召開的新聞發(fā)布會上透露,2005年到2006年,中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬總體水平與中央企業(yè)職工平均工資的差距呈現(xiàn)逐年縮小的態(tài)勢。此外,國資委統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2006年直屬于國資委的149戶中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人平均薪酬為53.1萬元。
資料顯示,大中型國有企業(yè)目前的薪酬制度于2002年制定,高管與職工收入的目標(biāo)差距是控制在大約12倍。中國勞動學(xué)會薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南曾于去年下半年表示,這一比例在當(dāng)時已經(jīng)拉大至13.6倍左右。
上述消息人士還表示,規(guī)范后的國企高管的薪酬增長速度不能超過企業(yè)績效增速!叭绻吖芤揽抠Y深才智與工作熱情,為企業(yè)帶來很高的績效,那么他從中提取一小部分后得到的薪酬,即使高些也是合理的!痹撊耸空f,“我們要防范的,就是沒有貢獻或貢獻不夠的薪酬虛高。” (每日經(jīng)濟新聞) 成都商報
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