三峽庫區(qū)部分支流局部水域富營養(yǎng)化加劇并發(fā)生水華,影響區(qū)水質(zhì)有所惡化。
環(huán)?偩纸展寂c國家發(fā)改委聯(lián)合制定的《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃(修訂本)》(下稱《規(guī)劃》)首次披露了上述信息。并且,到目前,庫區(qū)及其上游三分之二的生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目未能啟動(dòng),環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項(xiàng)目尚未實(shí)施。
該《規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院同意,并印發(fā)湖北、四川、貴州、云南省和重慶市。《規(guī)劃》還承認(rèn),由于“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)薄弱,以及對三峽工程建設(shè)和運(yùn)行帶來的生態(tài)環(huán)境問題及水污染治理的長期性、復(fù)雜性、艱巨性估計(jì)不足,庫區(qū)支流富營養(yǎng)化和水華問題、庫區(qū)消落帶問題尚未統(tǒng)籌考慮”。
2001年5月,根據(jù)國務(wù)院部署,環(huán)保總局會同原國家計(jì)委等部門編制了《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃(2001~2010年)》
根據(jù)原《規(guī)劃》的要求,在2000年基礎(chǔ)上(COD排放量為135.6萬噸,氨氮排放量為11.4萬噸),2005年三峽庫區(qū)及其上游COD排放量應(yīng)控制在102.8萬噸,氨氮排放量控制在8.3萬噸。2005年三峽庫區(qū)及其上游COD實(shí)際排放量為136.3萬噸,氨氮排放量為11.5萬噸,未完成原《規(guī)劃》目標(biāo)(含2000年的漏報(bào)數(shù)據(jù))。
根據(jù)2001年~2005年水質(zhì)變化趨勢分析,庫區(qū)和上游區(qū)水質(zhì)在保持穩(wěn)定的前提下有所好轉(zhuǎn),但庫區(qū)部分支流的局部水域富營養(yǎng)化加劇并發(fā)生水華,影響區(qū)水質(zhì)有所惡化。
據(jù)介紹,隨著庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和三峽水庫蓄水位的不斷提高,三峽庫區(qū)及其上游的水污染防治工作面臨新的挑戰(zhàn)。
蓄水后庫區(qū)干支流流速變緩,造成庫區(qū)內(nèi)污染帶范圍進(jìn)一步擴(kuò)大;受流速、溫度和污染物排放等方面的綜合影響,大寧河、神女溪、梅溪河、抱龍河、香溪河、神農(nóng)溪等多條支流水體富營養(yǎng)程度不斷加重,相繼出現(xiàn)“水華”現(xiàn)象,對當(dāng)?shù)厝罕姷娘嬎踩珮?gòu)成威脅。三峽工程蓄水至175米后,將形成最大落差30米、總面積約300平方公里的水庫消落帶,可能會引發(fā)病原繁殖、泥沙淤積等新的環(huán)境問題。
三峽庫區(qū)及其上游環(huán)境容量有限,同時(shí)又是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人口增長的矛盾將長期存在并日益突出。
《規(guī)劃》要求對區(qū)域內(nèi)的造紙、化工、釀造、制藥等行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,依法實(shí)行強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核。2008年底前,規(guī)劃區(qū)域內(nèi)國家水污染重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)實(shí)現(xiàn)持證排污,在指定位置安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
據(jù)悉,修訂后規(guī)劃項(xiàng)目調(diào)整為460個(gè),總投資228.24億元(其中列入原《規(guī)劃》的項(xiàng)目52個(gè),投資為76.6億元)。(章軻)
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