中新網(wǎng)12月25日電 國家發(fā)改委投資司副巡視員羅國三今晚在接受中國政府網(wǎng)在線訪談時(shí)表示，去年各地按照國務(wù)院的要求，對(duì)總投資1億元以上的新開工項(xiàng)目進(jìn)行了清理，這些項(xiàng)目總共涉及9097個(gè)，總投資是21000多億，其中占全部項(xiàng)目13.6%的1400多個(gè)項(xiàng)目，存在沒有辦理任何用地手續(xù)就占地開工等問題。
羅國三具體說，去年各地按照國務(wù)院的要求，對(duì)總投資1億元以上的新開工項(xiàng)目進(jìn)行了清理，這些項(xiàng)目總共涉及9097個(gè)，總投資是21000多億。這里面存在問題的項(xiàng)目就有2200多個(gè)，總投資規(guī)模是4700多億元。這里面發(fā)現(xiàn)幾個(gè)問題。1.在項(xiàng)目審批方面，將近700個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)問題，占清理項(xiàng)目總數(shù)的6.3%。2.土地審批管理方面的問題，有1400多個(gè)項(xiàng)目，占全部項(xiàng)目的13.6%。主要問題是沒有辦理任何用地手續(xù)就占地開工。有些項(xiàng)目建設(shè)單位將用地預(yù)審意見等同于用地的批復(fù)文件，沒有履行必要的土地手續(xù)就開工建設(shè)。3.有些地方出現(xiàn)越權(quán)審批用地，一些項(xiàng)目也存在著以租代征這樣的問題。
羅國三還說，在清理的項(xiàng)目中有1194個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)環(huán)評(píng)問題，總投資占全部項(xiàng)目總投資的11.4%，主要行業(yè)包括紡織、電力、煤炭、鋼鐵、汽車、城建、水利等等。這里面絕大多數(shù)項(xiàng)目是沒有辦理任何環(huán)評(píng)審批手續(xù)就開工建設(shè)了，這是嚴(yán)重違反法律法規(guī)的一種行為。還有一些地方政府越權(quán)審批環(huán)評(píng)文件，還有一些項(xiàng)目隨意降低環(huán)評(píng)的等級(jí)，更有些項(xiàng)目環(huán)保措施沒有落實(shí)。通過這個(gè)材料可以看出來，投資者不遵守法律的規(guī)定，一些基層部門不執(zhí)行法律的規(guī)定，這種現(xiàn)象在一定程度上還是比較嚴(yán)重的。從這個(gè)意義上來講，加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理過程也是落實(shí)環(huán)保、土地和產(chǎn)業(yè)政策的過程。(據(jù)中國政府網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)直播文字整理)
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