今天中午，國家發(fā)改委、中國人民銀行和銀監(jiān)會三個部門派人來到廣東代表團駐地，和黃細花等6名全國人大代表就制止四大銀行收跨行查詢費的事進行了溝通。
黃細花代表說：“我們溝通得非常好，談了一個半小時。大家感慨，這樣的溝通過去太少了。”
也在今天，黃細花把她寫的《關(guān)于停止跨行查詢收費的再建議》也交了上去。她說：“這份建議獲得來自廣東、黑龍江、四川、湖北、廣西等五個代表團的56名全國人大代表的支持。”
事實上，從去年6月份開始，黃細花就“盯”上了跨行查詢收費的事兒。
去年6月，工行、農(nóng)行、建行、中行等四大商業(yè)銀行統(tǒng)一時間，推出跨行查詢收費，每筆0.3元。這意味著有銀行卡的消費者如果跨行查詢一次，卡里的錢就被扣掉0.3元。
黃細花代表認為這項收費政策的出臺和實施，損害了全國銀行卡用戶的利益。于是她聯(lián)合全國人大代表陳雪英向全國人大常委會提出了關(guān)于跨行查詢收費需要聽證的建議。
此后，國家發(fā)改委和審計署如期進行了答復。但是，銀監(jiān)會的回復比法定時間晚了兩個多月，在今年3月才給予答復，而跨行查詢收費一直沒有停止。
黃細花說：“近幾年來，商業(yè)銀行收費名目越來越多、說收就收、說一不二。從年費、跨行轉(zhuǎn)賬費到小額賬戶管理費，以及掛失費、銷卡費、賬戶余額證明費等，甚至連跨行查詢也要收費�！�
從四大商業(yè)銀行實施跨行查詢收費以后，消費者質(zhì)疑和反對聲音一直沒有停止，許多人在最初兩三個月還進行了抵制，如不查詢或少查詢。
“面對消費者質(zhì)疑、反對和全國人大代表的意見，銀監(jiān)會與四大商業(yè)銀行進行了研究，曾經(jīng)提出免費3次或收費標準降為0.2元每次的動議。后來銀行方面發(fā)現(xiàn)跨行查詢?nèi)藬?shù)不斷增加，單方面認為消費者接受了跨行查詢收費�！秉S細花說，“于是四大商業(yè)銀行又團結(jié)起來，采取一致行動，收你沒商量�！�
參與聯(lián)名的全國人大代表李曉方說：“當初消費者與銀行簽訂辦卡合同時，其中并沒有寫到跨行查詢要收費這個事項。銀行現(xiàn)在說收就收，這實際上是單方面修改合同，是不合法的。”
黃細花說：“如果只有一家商業(yè)銀行要求收費，那只是單個企業(yè)的經(jīng)營策略的改變，并不損害市場競爭，但如果幾家大銀行在相同的時間、按相同的標準要求收費，那就是價格法禁止的‘相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益’的不正當價格行為�！�
李曉方認為，這個事凸顯了我國出臺反壟斷法的急迫性�！叭绻麤]有法律的保障，即便代表關(guān)于停收跨行查詢費的建議得到落實，他們還是可以利用壟斷優(yōu)勢來搞其他收費�！�
黃細花代表說：“我這次提建議，比過去有經(jīng)驗了�！�
這次，參與聯(lián)名的56名全國人大代表建議：中國銀監(jiān)會和中國人民銀行應(yīng)盡快督促四大國有商業(yè)銀行停止收取每筆0.3元的跨行查詢手續(xù)費；同時，加大對銀行中間收費的部門規(guī)章、辦法等進行清理并向社會公布清理情況。
這份建議還要求，國家發(fā)改委應(yīng)對四大商業(yè)銀行同一時間、同一標準聯(lián)合收取跨行查詢費，是否實行了價格壟斷和不正當競爭進行審查，并向社會公布審查情況。
黃細花代表說：“盡管銀行卡是新事物，但是政府對商業(yè)銀行的監(jiān)管不能不到位�！�(王堯）
