中新網(wǎng)9月28日電 世界銀行28日發(fā)布《中國(guó)利用外資的前景和戰(zhàn)略研究》報(bào)告，盛贊中國(guó)在吸引外商直接投資方面取得的成就，同時(shí)建議中國(guó)采取的政策要更加鼓勵(lì)外商直接投資與國(guó)家構(gòu)建和諧社會(huì)的新目標(biāo)保持一致。
報(bào)告說(shuō)，由于中國(guó)較為良好的投資環(huán)境、低廉的工資和近幾年來(lái)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的迅速增長(zhǎng)，中國(guó)在過(guò)去10年吸引的外商直接投資占發(fā)展中國(guó)家所獲外商直接投資總額的25%。2006至2010年期間，預(yù)期中國(guó)將占到預(yù)計(jì)流入發(fā)展中國(guó)家的2500億美元外商直接投資的30%左右。
世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家和報(bào)告的主要作者趙敏指出：“十一五規(guī)劃期間，中國(guó)將更加關(guān)注平衡發(fā)展。‘五個(gè)統(tǒng)籌’意味著更多地關(guān)注國(guó)內(nèi)發(fā)展、區(qū)域均衡發(fā)展和降低資源損耗。對(duì)外商直接投資政策而言，這‘五個(gè)統(tǒng)籌’要求投資更多地轉(zhuǎn)向面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)向內(nèi)陸地區(qū)、轉(zhuǎn)向高科技行業(yè)。"
報(bào)告指出，雖然現(xiàn)在中國(guó)的投資環(huán)境已經(jīng)相當(dāng)不錯(cuò)，但如采取一些措施，投資環(huán)境還可以得到進(jìn)一步改善，這些措施包括簡(jiǎn)化復(fù)雜的投資審批程序，通過(guò)減少政府部門職能重疊、重復(fù)登記和繁瑣的審批來(lái)提高政府的工作效率；通過(guò)金融體制改革來(lái)提高外商投資企業(yè)的直接融資能力，等。
報(bào)告同時(shí)認(rèn)為，內(nèi)陸省份要想提高在吸引外商直接投資方面的競(jìng)爭(zhēng)力，就需要加大力度改善投資環(huán)境，集中力量吸引那些符合其自身比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，并尋求與沿海地區(qū)開展合作。中央政府也能發(fā)揮作用。中央政府應(yīng)該創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，淘汰僅讓東部地區(qū)獲益的優(yōu)惠政策，如經(jīng)濟(jì)特區(qū)或稅收優(yōu)惠。中央政府可以重新審視對(duì)于外商直接投資的行業(yè)限制，內(nèi)陸地區(qū)可能在這些行業(yè)有特定優(yōu)勢(shì)，包括自然資源和水、電、氣等公用事業(yè)服務(wù)。
報(bào)告最后說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)發(fā)展服務(wù)業(yè)和高科技行業(yè)的目標(biāo)，中國(guó)應(yīng)繼續(xù)提高勞動(dòng)力的教育水平，在產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面花更大的力氣，改善研發(fā)環(huán)境，特別是企業(yè)的研發(fā)，并改善城市的總體生活環(huán)境。
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