發(fā)表評論 繁雜的清算手續(xù)
對一些韓國企業(yè)逃逸的行為給國家形象造成的負面影響，韓國媒體表示了擔(dān)憂：“逃逸行為使韓資企業(yè)形象受損，其后果須由剩余的其他企業(yè)承擔(dān)�！比ツ�11月，上海就出現(xiàn)了中國工人因擔(dān)心韓國老板逃逸而扣押7名韓國職員的事件，扣押時間長達一周，讓韓國輿論大為震驚。
“中國人和韓國人還是有隔膜的，撤資事件發(fā)生后，很多中國人又罵韓國人賺夠了錢就溜之大吉。”一位韓國駐華記者向《中國新聞周刊》表達了他的不安。
但韓國媒體也指出：企業(yè)之所以“連夜”逃逸，一是覺得在中國清算程序復(fù)雜、手續(xù)繁多；二是需要返還當(dāng)初進入中國時接受過的各種優(yōu)惠。
“中國清算程序究竟有多復(fù)雜？”韓聯(lián)社提出了這個問題，同時算了一筆賬：撤資的清算程序大約要180天至270天，而由于各種小細節(jié)，實際上還會延后。
——拿企業(yè)所得稅為例，外企雖享受“二免三減”(實現(xiàn)贏利后免除兩年所得稅并減收三年所得稅)，但若經(jīng)營期限未滿十年，清算前須補交之前所減免的所有稅。就繳納稅金、勞動保險和社會保險等問題，還須與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門打交道，手續(xù)繁瑣，批準時間不可預(yù)知。
——與開始投資時的一條龍服務(wù)不同，辦清算手續(xù)須到8至10個部門逐一登記，耗時最短為8個月，最長達兩年。
——各地都有自己的清算程序，地方保護主義也起到消極作用。從相關(guān)開發(fā)區(qū)立場分析，為避免減少就業(yè)機會和財政收入，他們不希望企業(yè)轉(zhuǎn)移。
——即使按規(guī)定辦好所有手續(xù)，一些部門也有可能以稅務(wù)調(diào)查為由進行威脅。若查出問題，往往要放棄撤離，甚至變賣工廠以償還稅務(wù)。
中方一些分析人士指出，上述說法有失偏頗，“清算手續(xù)繁雜是法律法規(guī)使然，不獨對韓企，對其他外企也一視同仁。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展，中外企業(yè)一視同仁是大勢所趨。韓企受到的各種優(yōu)惠，不可能一成不變�！�
中國社科院韓國問題專家樸鍵一強調(diào)，投資和撤資本是正常經(jīng)濟活動，但在不遵守投資對象國的法律的情況下撤資，無論如何都說不過去，可能對整個中韓經(jīng)濟關(guān)系的正常發(fā)展造成不利影響。
但他同時認為，“中國也有值得檢討的地方�！彼J可韓國媒體的部分說法，“中國在吸引外資方面做得很好，措施優(yōu)惠，制度完善，程序便捷。但在外企撤資方面卻做得不夠，各種手續(xù)、程序非常復(fù)雜�！�
對韓企的提醒
隨著逃逸韓企連年增加，韓國產(chǎn)業(yè)資源部感到事態(tài)嚴重。為了應(yīng)對這個問題，中韓兩國政府“啟動了所有磋商渠道”。
1月30日，韓國前總統(tǒng)樸正熙的女兒樸槿惠作為總統(tǒng)特使來到中國，就撤離事件和中方溝通。就在樸槿惠出發(fā)訪華同一天，韓國全國經(jīng)濟人聯(lián)合會發(fā)布報告，呼吁政府積極支援韓企在華繼續(xù)經(jīng)營或順利完成清算、正常撤離。
與此同時，韓方“無故撤離應(yīng)對特別工作組”在青島、廣州等地進行了調(diào)查。中國商務(wù)部亞洲司官員告訴《中國新聞周刊》，商務(wù)部相關(guān)司局也到地方做了調(diào)查研究。
2月19日，韓國產(chǎn)業(yè)資源部公布了一系列對策：外交通商部在韓駐華使館新設(shè)“困難企業(yè)咨詢支援中心”，韓國駐青島總領(lǐng)事館和大韓貿(mào)易投資振興公社等機構(gòu)組成 “企業(yè)清算協(xié)助小組”；政府正在討論將惡意非法撤離的企業(yè)家移交司法處理。
有消息稱，韓國政府向韓企集中地區(qū)的使領(lǐng)館劃撥了7萬美元，用以支持企業(yè)“圓滿撤離”。
大韓貿(mào)易投資振興公社課長金先生在2月25日向《中國新聞周刊》證實，韓國政府正采取措施幫助非正常撤離的企業(yè)結(jié)束清算。
復(fù)旦大學(xué)的韓國問題專家方秀玉教授指出，韓國實行自由的經(jīng)濟政策，對一些小企業(yè)隨意到海外投資等經(jīng)濟行為，政府無法控制，替企業(yè)還債的可能性也很小，“韓方應(yīng)調(diào)整政策，鼓勵像三星這樣的大企業(yè)來中國投資，而不只是偏向美歐諸國。據(jù)我了解，在上海建廠投資的世界500強企業(yè)越來越多，但韓企相對很少�！�
所以，《朝鮮日報》指出，不應(yīng)一味以消極眼光看待中國市場，應(yīng)把現(xiàn)階段視為具備競爭力的企業(yè)進軍中國內(nèi)需市場的絕佳時機。眼下讓人頭疼的“連夜逃逸”，也許能給韓國企業(yè)一個提醒。
大韓貿(mào)易投資振興公社的課長金先生對此有同感，“中國現(xiàn)在流行說‘與時俱進’，韓國企業(yè)也必須如此。如今，中國已不再是‘廉價勞動力市場’和‘加工廠’，而是擁有龐大內(nèi)需的國際大市場，所有外資都面臨機遇，韓企應(yīng)該根據(jù)變化調(diào)整戰(zhàn)略�！�
闖蕩中國市場要依賴中國本土優(yōu)秀的人才，但在很多韓國企業(yè)，高管往往由本國人擔(dān)任。接受《中國新聞周刊》采訪的一些韓企主管也承認這一點：整體而言，韓企本地化沒有歐美企業(yè)做的那樣好，甚至不如日本或新加坡企業(yè)，“這很不利于企業(yè)長期發(fā)展，容易水土不服，一旦中國投資環(huán)境或經(jīng)濟政策有所變化和調(diào)整，就會反應(yīng)遲緩，消化不良。”
天津韓國商會事務(wù)局局長金興洙也對《中國新聞周刊》指出，徹底和中國企業(yè)展開競爭、完全融入中國社會，才是韓國企業(yè)在華發(fā)展的制勝法寶。
該商會一位工作人員告訴《中國新聞周刊》，天津有2500多家韓國企業(yè)，“但到目前為止，我們還沒有聽過‘連夜逃逸’的�！�
金興洙介紹說，在津韓企業(yè)務(wù)集中在電子、手機、汽車、金融、涂料等方面，與在青島的那些中小企業(yè)不同，“在津的企業(yè)實力雄厚，高科技含量高，破產(chǎn)率很低。”
韓國韓亞航空天津代表處負責(zé)人李先生等韓國企業(yè)家認可這種說法，“像三星電子，LG電子等大企業(yè)，經(jīng)過幾年發(fā)展，本地化程度提高，發(fā)展前景非常好。很多韓國企業(yè)和社團都在天津、北京、上海等地設(shè)立了代表處和分公司，我們不會輕易離開�！� ★
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