發(fā)表評論 前 言
2001年2月27日，來自澳大利亞、孟加拉人民共和國、文萊達(dá)魯薩蘭國、柬埔寨王國、中華人民共和國、印度共和國、印度尼西亞
共和國、日本國、伊朗伊斯蘭共和國、哈薩克斯坦共和國、吉爾吉斯共和國、老撾人民民主共和國、馬來西亞、蒙古國、緬甸聯(lián)邦、尼
泊爾王國、巴基斯坦伊斯蘭共和國、菲律賓共和國、大韓民國、新加坡共和國、斯里蘭卡民主社會(huì)主義共和國、塔吉克斯坦共和國、泰
王國、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦共和國和越南社會(huì)主義共和國等二十六個(gè)國家(以下簡稱“26個(gè)發(fā)起國”)的代表在中華人民共和國
(以下簡稱“中國”)海南省博鰲召開大會(huì)，正式宣布成立博鰲亞洲論壇。
本章程根據(jù)《博鰲亞洲論壇宣言》和《博鰲亞洲論壇章程指導(dǎo)原則》確立的精神制訂。
第一章 總 則
第一條 名稱
本組織的名稱為“博鰲亞洲論壇”(以下簡稱“論壇”)(英文名稱為Boao Forum For Asia, 縮寫B(tài)FA)。
第二條 性質(zhì)
論壇為非官方、非營利性、定期、定址的國際組織。
第三條 宗旨
1、立足亞洲，促進(jìn)和深化本地區(qū)內(nèi)和本地區(qū)與世界其它地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)交流、協(xié)調(diào)與合作;
2、為政府、企業(yè)及專家學(xué)者等提供一個(gè)共商經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境及其他相關(guān)問題的高層對話平臺；
3、通過論壇與政界、商界及學(xué)術(shù)界建立的工作網(wǎng)絡(luò)為會(huì)員與會(huì)員之間、會(huì)員與非會(huì)員之間日益擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)合作提供服務(wù)。
第四條 法律管轄
遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)道德習(xí)俗。
第五條 會(huì)址
中國海南博鰲為論壇總部的永久所在地。論壇的注冊地址為中國海南省瓊海市博鰲金海岸大道1號。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第六條 業(yè)務(wù)范圍
論壇的業(yè)務(wù)范圍包括：
1、召開年會(huì)、研討會(huì)以及其它學(xué)術(shù)討論會(huì)，討論亞洲和世界經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,包括金融、貿(mào)易、投資及環(huán)境等領(lǐng)域的重要問題；
2、提出地區(qū)性或全球性的倡議，促進(jìn)和加強(qiáng)各國政府與商業(yè)實(shí)體之間在商貿(mào)和投資方面的合作關(guān)系；
3、跟蹤影響全球和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)向；
4、甄別可能影響貿(mào)易、金融和社會(huì)發(fā)展的各種問題；搜集和發(fā)布相關(guān)信息，突顯地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作機(jī)會(huì)；
5、通過論壇建立的工作網(wǎng)絡(luò)，增進(jìn)區(qū)域內(nèi)外企業(yè)間聯(lián)系；
6、創(chuàng)建和成為具有國際影響力的研究及培訓(xùn)中心，為商業(yè)團(tuán)體提供先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)；
7、獨(dú)立或合作開展有助于實(shí)現(xiàn)論壇宗旨的會(huì)議展覽、信息交流、經(jīng)濟(jì)評估、教育培訓(xùn)、電子商務(wù)等各類活動(dòng)。
第三章 會(huì) 員
第七條 會(huì)員類別
1、論壇設(shè)正式會(huì)員和非正式會(huì)員。
發(fā)起會(huì)員、榮譽(yù)會(huì)員、鉆石會(huì)員和白金會(huì)員為正式會(huì)員；普通會(huì)員為非正式會(huì)員。
2、發(fā)起會(huì)員系指26個(gè)發(fā)起國按照各國所分配的名額(每個(gè)國家2名)派出的、參加論壇所有活動(dòng)，包括決策過程的前政要、知名人
士和非營利機(jī)構(gòu)；
3、榮譽(yù)會(huì)員系指為論壇的創(chuàng)建和發(fā)展作出重要和實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的個(gè)人、企業(yè)和組織；榮譽(yù)會(huì)員不超過10名；
4、鉆石會(huì)員和白金會(huì)員系指參加論壇所有活動(dòng)包括決策過程、且其申請已經(jīng)被批準(zhǔn)的個(gè)人、企業(yè)和組織；
5、普通會(huì)員系指以出席、觀摩論壇年會(huì)以及其他活動(dòng)為目的、且其申請已經(jīng)被批準(zhǔn)的個(gè)人、企業(yè)和組織。
第八條 會(huì)員條件
1、有加入論壇的意愿；
2、同意遵守論壇章程；
3、在所從事的領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響；
4、愿意履行論壇會(huì)員義務(wù)。
第九條 加入
申請人按照論壇規(guī)定的程序,提交書面申請，由論壇有關(guān)機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。
第十條 會(huì)員權(quán)利
(一)正式會(huì)員享有以下權(quán)利：
1、論壇會(huì)員大會(huì)發(fā)言權(quán)、表決權(quán)以及理事會(huì)理事的選舉權(quán)和被選舉權(quán)；
2、對論壇年會(huì)及其他活動(dòng)議題的建議權(quán)；
3、參加論壇年會(huì)；
4、與政府、商界及學(xué)術(shù)界領(lǐng)袖優(yōu)先進(jìn)行直接交流；
5、獲得論壇提供的信息，并經(jīng)授權(quán)，優(yōu)先使用論壇網(wǎng)站的經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)庫；
6、通過論壇建立的工作網(wǎng)絡(luò)尋求商機(jī)；
7、就“企業(yè)診斷”尋求論壇幫助；
8、委托論壇就其所關(guān)心的問題舉辦專題研討會(huì)；
9、委托論壇就其商業(yè)拓展計(jì)劃進(jìn)行市場分析和法律咨詢；
10、委托論壇推薦或培訓(xùn)人才；
11、優(yōu)先享有論壇舉辦各類活動(dòng)的承辦權(quán)或贊助權(quán)；
12、經(jīng)授權(quán)享有“博鰲亞洲論壇會(huì)員”的冠名權(quán)；
13. 得到具有國際資質(zhì)的審計(jì)事務(wù)所提交的年度審計(jì)報(bào)告；
14、享有博鰲水城給予論壇的各種優(yōu)惠待遇；
15、享有論壇理事會(huì)賦予的其它權(quán)利。
但如正式會(huì)員要享受(七)至(十)條的權(quán)利，博鰲亞洲論壇將收取適當(dāng)費(fèi)用。
(二)普通會(huì)員享有以下權(quán)利：
1、出席論壇年會(huì)；
2、獲得論壇提供的信息，并經(jīng)授權(quán)，使用論壇網(wǎng)站的經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)庫；
3、通過論壇建立的工作網(wǎng)絡(luò)尋求商機(jī)；
4、優(yōu)先參加論壇舉辦的有關(guān)商務(wù)活動(dòng)；
5、委托論壇推薦或培訓(xùn)人才；
6、享有博鰲水城給予論壇的部分優(yōu)惠待遇；
7、享有論壇理事會(huì)賦予的其它權(quán)利。
第十一條 會(huì)員義務(wù)
會(huì)員義務(wù)包括：
1、遵守并執(zhí)行論壇決議；
2、遵守論壇章程及有關(guān)規(guī)定；
3、按時(shí)參加會(huì)員大會(huì)及論壇相關(guān)活動(dòng)；
4、保護(hù)論壇合法利益；
5、依據(jù)論壇有關(guān)規(guī)定交納會(huì)員費(fèi)；
6、向論壇提供真實(shí)可靠的資料與信息；
7、論壇理事會(huì)規(guī)定的其它相關(guān)義務(wù)。
第十二條 會(huì)員退會(huì)
1. 會(huì)員有權(quán)利退會(huì)；
2. 會(huì)員決定退出論壇時(shí)，應(yīng)提前2個(gè)月書面通知論壇秘書長。一旦接到秘書處書面確認(rèn)，其會(huì)員資格即被視為終止。
3. 會(huì)員退會(huì)后，論壇將按以下規(guī)定退還會(huì)員所交納的費(fèi)用：
a) 一旦接到會(huì)員確認(rèn)通知，會(huì)員費(fèi)中30%將不再退還；
b) 剩余的70%會(huì)員費(fèi)將按照會(huì)員入會(huì)時(shí)間的長短退費(fèi)。若會(huì)員在入會(huì)后第一年退會(huì)，剩下70%會(huì)費(fèi)將全額退還。從第二年開始，每
年依次遞扣1/15。不滿一年按一年計(jì)算。
第十三條 會(huì)員資格終止
任何會(huì)員有違法行為、或與論壇失去聯(lián)系兩年以上，秘書處報(bào)經(jīng)理事會(huì)同意有權(quán)終止其會(huì)員資格，但應(yīng)事前通知該會(huì)員，該會(huì)員有
權(quán)要求舉行聽證會(huì)。
第四章 組織機(jī)構(gòu)與官員任免
第十四條 組織機(jī)構(gòu)
論壇的主要組織機(jī)構(gòu)如下:
1、論壇會(huì)員大會(huì);
2、理事會(huì);
3、秘書處;
4、研究培訓(xùn)院；
5、咨詢委員會(huì).
第十五條 會(huì)員大會(huì)
(一)會(huì)員大會(huì)為論壇的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，每年舉行一次。會(huì)員大會(huì)由論壇秘書處負(fù)責(zé)籌備，有關(guān)會(huì)議事宜應(yīng)提前通知所有會(huì)員。
(二)因不可抗力未能將召開會(huì)議的通知送達(dá)某一或某些會(huì)員的，或某一或某些會(huì)員因故未能參加會(huì)員大會(huì)，在符合法定人數(shù)的
情況下，不影響會(huì)員大會(huì)的進(jìn)程。
(三)會(huì)員大會(huì)的權(quán)力：
1、審議通過論壇章程或章程修改議案；
2、選舉理事會(huì)理事；
3、通過由秘書處提交并經(jīng)理事會(huì)審議的年度工作報(bào)告和年度預(yù)算；
4、討論會(huì)議議程中規(guī)定的其它事項(xiàng)；
5、討論由正式會(huì)員提出的其它書面動(dòng)議，該動(dòng)議應(yīng)由至少四分之一正式會(huì)員簽署，并在會(huì)前兩個(gè)星期提交論壇秘書處。
(四)會(huì)員大會(huì)決議由參加大會(huì)的全體正式會(huì)員簡單多數(shù)通過。
(五)會(huì)員大會(huì)主席由理事長擔(dān)任。如果理事長不能出席，應(yīng)委托副理事長或一位其他理事代替其行使職責(zé)。此外，應(yīng)在正式會(huì)員
中產(chǎn)生若干聯(lián)合主席。
第十六條 會(huì)員大會(huì)法定人數(shù)及投票
出席會(huì)員大會(huì)的法定人數(shù)為全體正式會(huì)員人數(shù)的三分之一。
所有正式會(huì)員在會(huì)員大會(huì)或會(huì)員大會(huì)特別會(huì)議上均有投票權(quán)。 投票采取舉手表決的方式，或經(jīng)至少三名正式會(huì)員或一名理事會(huì)成
員的要求采取不記名投票的方式進(jìn)行表決。根據(jù)會(huì)員大會(huì)所制訂的有關(guān)規(guī)則，允許會(huì)員指定代表進(jìn)行投票。
第十七條 會(huì)員大會(huì)特別會(huì)議
在會(huì)員大會(huì)閉會(huì)期間，理事會(huì)有權(quán)根據(jù)四分之一以上正式會(huì)員的書面提議，召開會(huì)員大會(huì)特別會(huì)議，討論不能延至下屆會(huì)員大會(huì)處
理的有關(guān)緊急事項(xiàng)。
第十八條 論壇理事會(huì)
1、理事會(huì)為會(huì)員大會(huì)的最高執(zhí)行機(jī)構(gòu)，向會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)；
2、理事會(huì)理事由論壇正式會(huì)員在會(huì)員大會(huì)上以簡單多數(shù)通過方式產(chǎn)生
3、理事會(huì)每年舉行一次會(huì)議，與會(huì)員大會(huì)同期在論壇總部所在地舉行。
4、經(jīng)三名以上理事提議，多數(shù)理事同意，理事長可應(yīng)召開理事會(huì)特別會(huì)議。
第十九條 理事會(huì)組成
論壇理事會(huì)由十一名理事組成，第一屆理事會(huì)的任期為5年，此后的理事會(huì)每屆任期3年。
1、七名理事從發(fā)起會(huì)員和基礎(chǔ)會(huì)員中產(chǎn)生，可連選連任；
2、兩名理事從榮譽(yù)會(huì)員中產(chǎn)生，可連選連任；
3、論壇秘書長和來自東道地的代表為理事會(huì)當(dāng)然理事；
4、不得有四位以上理事來自同一國家或經(jīng)濟(jì)體。
理事會(huì)理事人數(shù)經(jīng)會(huì)員大會(huì)批準(zhǔn)后可進(jìn)行增減。
第二十條 理事長和副理事長
1、理事會(huì)設(shè)理事長和副理事長；
2、理事長和副理事長由出席理事會(huì)會(huì)議的三分之二以上理事選舉通過產(chǎn)生，候選人的產(chǎn)生，要注意地理區(qū)域均衡的原則;
3、副理事長由東道地博鰲代表擔(dān)任;
4、第一屆理事長及副理事長任期為五年，可連選連任。以后的理事會(huì)任期為3年。
5、如若理事長因故無法擔(dān)任其職務(wù)，副理事長應(yīng)擔(dān)任代理理事長，直至下一次理事會(huì)會(huì)議；該會(huì)議選舉出的理事長之任期應(yīng)為前
任理事長余下之任期。
第二十一條 論壇理事會(huì)的職責(zé)
理事會(huì)的職責(zé)包括：
1、對整個(gè)論壇的活動(dòng)監(jiān)督和管理；
2、審議由秘書處向會(huì)員大會(huì)提交的論壇年度工作報(bào)告和年度預(yù)算；
3、任命論壇秘書長和副秘書長；
4、審議論壇章程修改議案；
5、批準(zhǔn)論壇重大的規(guī)章制度；
6、決定會(huì)員大會(huì)的召開，并審議通過會(huì)員大會(huì)議程；
7、會(huì)員大會(huì)授權(quán)的其他職責(zé)。
第二十二條 理事會(huì)決議的產(chǎn)生
除本章程和有關(guān)規(guī)則另有規(guī)定外，理事會(huì)決議由出席理事會(huì)會(huì)議的全體理事以簡單多數(shù)通過并生效。每個(gè)理事有一個(gè)投票權(quán)。
理事會(huì)也可采取非會(huì)議形式對論壇重大問題或緊急事項(xiàng)做出決議。
第二十三條 理事長職責(zé)
理事長職責(zé)應(yīng)為：
1、主持理事會(huì)會(huì)議和會(huì)員大會(huì)；
2、監(jiān)督有助于實(shí)現(xiàn)論壇宗旨、促進(jìn)論壇利益的中、長期計(jì)劃和項(xiàng)目的制定；
3、經(jīng)理事會(huì)授權(quán)，可代表論壇簽署非協(xié)議性的、非約束性的和非行政性的往來文書和函件
4、向會(huì)員大會(huì)報(bào)告理事會(huì)的工作；
5、行使理事會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第二十四條 副理事長職責(zé)
1、 協(xié)助理事長行使職責(zé)；
2、 在理事長不能履行其職責(zé)時(shí)，代為行使理事長職責(zé)；
3、 行使理事會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第二十五條 秘書處
秘書處為論壇常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其職責(zé)如下：
1、負(fù)責(zé)論壇所有會(huì)議的籌備
2、執(zhí)行會(huì)員大會(huì)和理事會(huì)的決議；
3、準(zhǔn)備論壇年度工作報(bào)告和年度預(yù)算，提交理事會(huì)審議；
4、負(fù)責(zé)論壇資金籌措和運(yùn)作；
5、負(fù)責(zé)起草或修改論壇的規(guī)章制度，并報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn)；
6、負(fù)責(zé)會(huì)員入會(huì)、退會(huì)、日常聯(lián)絡(luò)等相關(guān)服務(wù)；
7、在研究培訓(xùn)院的協(xié)助下，組織起草并發(fā)表與論壇業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)預(yù)測；待研究培訓(xùn)院運(yùn)轉(zhuǎn)正常，這一職能就轉(zhuǎn)移到研究培訓(xùn)院；
8、在研究培訓(xùn)院的協(xié)助下，負(fù)責(zé)為論壇年會(huì)、研討會(huì)及其它專題會(huì)議提供智力資源；待研究培訓(xùn)院運(yùn)轉(zhuǎn)正常，這一職能就轉(zhuǎn)移到
研究培訓(xùn)院；
9、在研究培訓(xùn)院的協(xié)助下，為會(huì)員和其它合作方提供人力資源培訓(xùn)；待研究培訓(xùn)院運(yùn)轉(zhuǎn)正常，這一職能就轉(zhuǎn)移到研究培訓(xùn)院；
10、在研究培訓(xùn)院的協(xié)助下，負(fù)責(zé)建立亞洲地區(qū)乃至全球范圍內(nèi)工作網(wǎng)絡(luò)及信息交流中心；待研究培訓(xùn)院運(yùn)轉(zhuǎn)正常，這一職能就轉(zhuǎn)
移到研究培訓(xùn)院；
11、負(fù)責(zé)理事會(huì)委托的其它事務(wù)；
12、協(xié)助理事長履行其職責(zé)。
第二十六條 秘書長
秘書長為論壇的首席執(zhí)行官并領(lǐng)導(dǎo)秘書處，任期五年，經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)可延任。其職責(zé)如下：
1、負(fù)責(zé)論壇的日常事務(wù)，對外代表論壇；
2、負(fù)責(zé)主持除論壇會(huì)員大會(huì)及理事會(huì)會(huì)議之外的論壇所有會(huì)議；
3、執(zhí)行理事會(huì)批準(zhǔn)的規(guī)章制度；
4、聘用、提拔及解聘秘書處職員；
5、提出調(diào)整秘書處職能部門或論壇辦事處的議案，報(bào)理事會(huì)審議批準(zhǔn)；
6、負(fù)責(zé)執(zhí)行理事會(huì)委托或授權(quán)的其它事務(wù)。
第二十七條 副秘書長
經(jīng)理事會(huì)決定，論壇設(shè)副秘書長若干名。副秘書長可由秘書長提名，并由理事會(huì)任免。如其他理事提名副秘書長，在提交理事會(huì)批
準(zhǔn)之前，應(yīng)得到秘書長同意。副秘書長任期五年，經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)可延任。
副秘書長職責(zé)如下：
1、協(xié)助秘書長處理有關(guān)日常事務(wù)；
2、在秘書長無法履行其職責(zé)時(shí)，代為行使秘書長職責(zé)；
3、受秘書長委托或授權(quán)處理其它事務(wù)。
第二十八條 秘書長、副秘書長職務(wù)終止
秘書長和副秘書長在下列情況下終止職務(wù)：
1、提前三個(gè)月向理事長提出書面辭呈；
2、理事會(huì)會(huì)議三分之二以上理事通過免職決議，在此情況下，其有權(quán)要求舉行聽證會(huì)；
3、無法履行其職務(wù)；
4、受到刑事處分。
第二十九條 研究培訓(xùn)院
研究培訓(xùn)院是論壇重要的智力支持機(jī)構(gòu)。其主要職能包括：在對世界經(jīng)濟(jì)研究分析基礎(chǔ)上，提出年會(huì)主題和議題；組織起草并發(fā)表
與論壇業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)預(yù)測；負(fù)責(zé)為論壇年會(huì)、研討會(huì)及其它專題會(huì)議提供智力資源；為會(huì)員和其它合作方提供人力資源培訓(xùn)；負(fù)
責(zé)建立亞洲地區(qū)乃至全球范圍內(nèi)工作網(wǎng)絡(luò)及信息交流中心；待研究培訓(xùn)院運(yùn)轉(zhuǎn)正常，上述職能由秘書處轉(zhuǎn)移到研究培訓(xùn)院。
研究培訓(xùn)院院長通過公開招聘后，由秘書長提名，理事會(huì)任命。
第三十條 咨詢委員會(huì)
1、論壇設(shè)咨詢委員會(huì)，由二十六發(fā)起國的主代表組成；
2、咨詢委員會(huì)視論壇需要不定期舉行工作會(huì)議，就與論壇相關(guān)的重要事務(wù)提出咨詢和建議；
3、咨詢委員會(huì)成員沒有報(bào)酬，但其受論壇委托從事與論壇相關(guān)事務(wù)的除外。
第五章 資產(chǎn)管理和使用
第三十一條 論壇經(jīng)費(fèi)來源
1、會(huì)員費(fèi)；
2、參會(huì)費(fèi)；
3、捐款；
4、政府資助；
5、在論壇業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入；
6、論壇資金的利息；
7、其他合法收入。
第三十二條 經(jīng)費(fèi)的使用
論壇所有的經(jīng)費(fèi)應(yīng)用于實(shí)現(xiàn)論壇宗旨，且在本章程及其相關(guān)細(xì)則規(guī)定的范圍內(nèi)使用。
第三十三條 財(cái)務(wù)管理
遵守國際公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及東道國財(cái)務(wù)法規(guī)，確保所有會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)和完整。
每年應(yīng)由具有國際認(rèn)證資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對論壇的帳目進(jìn)行審計(jì)。
論壇正式職員保險(xiǎn)、福利及其它待遇，可參照東道國相關(guān)行政法規(guī)。
第六章 章程的修改
第三十四條 章程修改程序
1、 章程修正案應(yīng)由秘書處提交給理事會(huì)審議，并由會(huì)員大會(huì)批準(zhǔn)；
2、 章程修正案在會(huì)員大會(huì)通過后生效。
第七章 論壇解散
第三十五條 解散程序
論壇的解散應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：
1、論壇解散議案在經(jīng)理事會(huì)審議后，提交論壇會(huì)員大會(huì)；
2、會(huì)員大會(huì)根據(jù)上述議案，做出解散論壇的決議；
3、解散論壇的決議須通知東道國注冊機(jī)關(guān)。
論壇在解散之前，應(yīng)根據(jù)國際慣例和東道國法律法規(guī)設(shè)立清算委員會(huì)，對論壇資產(chǎn)及債務(wù)進(jìn)行清理。
論壇資產(chǎn)在償付債務(wù)和退還會(huì)員費(fèi)后，如有剩余，則應(yīng)在注冊機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，捐予或用于發(fā)展與本論壇宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章 附則
第三十六條 章程細(xì)則
本章程未盡事宜在相關(guān)細(xì)則中加以規(guī)定；該細(xì)則經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)后生效。
第三十七條 語言
本論壇的正式語言為英文和中文。
第三十八條 解釋
本章程的解釋權(quán)屬論壇理事會(huì)。
第三十九條 生效
本章程自2003年 11月1日在中華人民共和國海南省博鰲召開的論壇會(huì)員大會(huì)上通過生效。
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