主持人:感謝,感謝我們浙江銀監(jiān)局的副局長袁亞敏女士,也感謝我們浙江衛(wèi)視的主持人傅琳,我們浙江衛(wèi)視的連線先到這里。沈先生, 現(xiàn)在看來,中小企業(yè)對于政府的金融扶持、信貸扶持的呼聲還是比較高的,您覺得空間還有多大,從紡織品是否也會蔓延到鞋類產品的出口,是不是會逐漸看到更多這樣的政策空間。
沈丹陽:政策肯定會進一步出臺來支持,這次他們到廣交會去調研,我想也是為了這個目的。政策,我覺得現(xiàn)在可以采取的政策,主要有兩個方面,或者是企業(yè)呼聲比較高的有兩個方面,一方面是進一步提高出口退稅率,雖然說這次出口退稅率又提高了幾個點,但是不是所有商品,只是一小部分商品,我們的出口退稅率,從理論上講,大部分商品調高到17%,有一部分商品調高到14%,現(xiàn)在紡織品15,還差兩個點,企業(yè)覺得還不夠,如果問企業(yè)說你希望什么政策,一般說出口退稅給我調足了,所謂足,就因為征的時候是征17,現(xiàn)在退15%,他覺得差兩個點,現(xiàn)在,出口退稅又是國際慣例,調到17沒有問題的。
再有像這次玩具和其他一些商品沒有調,機電產品,大家也有這個要求,這是一個需要重點考慮的。
第二個就是金融服務。金融扶持,剛才浙江講得很好,但是光是浙江做不行,現(xiàn)在廣東更困難,還有江蘇、福建,很多地方都有同樣的問題,金融服務怎么樣全國性地,大家都來為中小企業(yè)提供服務,并且這個服務能夠到位,所謂到位,第一,信息要對稱,剛才講了,信息不對稱,很多企業(yè)不知道,這些服務怎么樣讓大家都知道。第二個要便利,有一些政策很好,但是企業(yè)不感興趣,為什么?因為很麻煩,最后看得到,吃不著,像掛在墻上的餅一樣。
主持人:另外還有一個一次到位的問題,有些調整,是否在調研充分之后一次派到位。
沈丹陽:是,是應該充分調研以后,不要太盲目或者草率地出臺政策。
主持人:陳德銘部長在他的講話當中也說到了好幾個關鍵詞,說企業(yè)的結構、經營方式、怎么去提高競爭力。現(xiàn)在有一個觀念,我覺得看你怎么理解,這個危機對中國來說如果是一個好事的話,就是把許多早就想干的事、但是一直沒有下決心做的事情,借這個機會給做了。但是在目前這種內外交困的情況下,很多中小企業(yè)可能沒有能力在很短的時間內實現(xiàn)產業(yè)的升級,創(chuàng)造自己的品,您覺得這是不是有點逼上梁山的味道?
沈丹陽:是有這種說法,但是我個人不太贊成這種說法,當然他們這種看法從積極方面來看,是要求外貿企業(yè)或者出口生產企業(yè)加快轉變外貿增長方式或者加快結構的調整。結構調整,過去環(huán)境比較寬松,也就不懂得調整,現(xiàn)在環(huán)境緊了,或者讓環(huán)境更緊一點,讓你來調整這個結構,我覺得調結構的主體是企業(yè),一定要讓企業(yè)在相對比較寬松的環(huán)境下,它才能來調這個結構。你要讓它能夠去掙錢,它確實是不會調結構的,但是你也不能逼它,你給它逼得太猛,前段時間有些政策的調整,我個人看法,還是密了一點、緊了一點,比如說出口退稅率,一年之內調低了好幾回,我們對一個產品征收了出口關稅,加工貿易政策調整,這些調整都有道理的,但是太密了,政策疊加在一塊,有些企業(yè)就受不了。尤其現(xiàn)在面臨這種形勢,形勢不太好的情況下、環(huán)境不太寬的情況下,你這時候再逼的話,企業(yè)受不了,最后逼死了也不好。
主持人:您認為目前這個情況下,這些出口型的中小企業(yè),對他們來說,更重要的不是去轉型,而是把眼前的事情做好。
沈丹陽:對,我覺得最重要的是他們怎么樣能夠自己調整產品結構,在市場結構和新技術、新設計、新款式各方面都動一下腦筋。
主持人:我們看看今天觀眾們都提出了哪些問題,手機尾號3126的天津觀眾說,現(xiàn)在被重復最多的一句話就是信心比黃金更重要,信心比貨幣更重要,信心比什么都更重要,在對外貿易里,我們的信心到底來自哪里。昨天我有一個機會跟美國財富五百強企業(yè)的CEO對話,我說美國的信心在哪里,他說信心是需要數(shù)據來支撐的,目前我們還沒有這樣的數(shù)據,但是我們中國經濟的信心是有數(shù)據支撐的,您能不能給我們回顧一下我們的信心都有哪些?
沈丹陽:從今年的情況來看,我們的出口到九月份是增長了22.3%,剛才我聽到一個數(shù)據,陳部長透露,十月份增長也是超過了20%,這個數(shù)字是在金融危機已經發(fā)生而且我們面臨了很多困難和很多不確定因素,并且宏觀經濟形勢也比較趨緊的情況下得到的,這是一個數(shù)字。
第二個,我最近查了一下,我們今年對美國的出口增幅下降了,而且下降比較多,但是對其他國家,比如對印度、對韓國出口,今年一到九月份增長都超過40%。對德國、對歐盟增長了大概是27.8%,這個速度也很快。我們對中東、對其他國家現(xiàn)在的出口也還是保持著比較高的、超過20%的增長速度。
另外一個數(shù)字是全國各省,三十一個省,只有七個省的出口增長速度是低于20%,一到九月份。有十一個省的出口增長速度超過30%。出口增長降得比較厲害的是廣東,而且廣東占全國出口總額將近三分之一的大份額的時候,它的出口增長,我算了一下,今年出口掉下來可能會影響,如果它能夠達到去年的增長速度,應該會增加四百個億美元的出口,可是他出口增速下滑了,這樣就影響了四百億,如果把四百億加進來,我們的增長速度是比較樂觀的,差不多達到去年的水平。
主持人:有人說,現(xiàn)在剛剛是秋天的開始,還沒有看到冬天,2009年可能會更加困難一些,到那個時候,我們的數(shù)字還會像現(xiàn)在這樣樂觀嗎?
沈丹陽:我覺得不能再這么樂觀了,明年的情況可能比今年更嚴重一些,困難更多一些,我們現(xiàn)在經常講不確定性,因為確實有很多我們估計不到的,國內的、國際的,特別是國際市場的情況還有很多我們是估計不到的,所以我認為總體上肯定比今年要困難,但是要有信心,為什么說要有信心呢?我個人分析有四點很重要的因素。
第一、現(xiàn)在外貿出口增長的基礎和動力沒有改變,為什么出口增長這么快呢?我們這么多年為什么連續(xù)出口增長這么多、這么快?一個很重要的基礎就是我們現(xiàn)在的產品比較適合市場需求,美國需要。
主持人:而且物美價廉。
沈丹陽:有競爭力,這是基礎。還有一個非常重要的動力就是企業(yè)很積極,地方很積極,特別是沿海這些地方和沿海這些企業(yè)有動力,這個動力也不是政府趕出來了,而是由于外貿體制改革,由于政策對路,由市場機制發(fā)揮作用。
第二個原因,我們政府支持出口的根本政策沒有改變,所以說擴大內需,擴大消費……
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