多哈談判早日成功利于應(yīng)對危機(jī)
記者:多哈回合談判一再受挫,談判在明年會不會出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)?
陳德銘:多哈回合談判自2001年啟動以來,一波三折。為在2008年底前達(dá)成農(nóng)業(yè)和工業(yè)品模式協(xié)議,各成員在7月和12月做了兩次重大努力,均未能成功,各成員在立場上仍存在較大差距。但是,各方也注意到,多哈回合談判早日成功,將有助于有效應(yīng)對當(dāng)前的金融危機(jī)、遏制貿(mào)易保護(hù)主義,為重振世界經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁動力,推進(jìn)談判的努力也一直沒有中止。
中國一貫積極支持并參與多哈回合談判,為推動談判取得進(jìn)展做出很大努力,7年來共提交了100多份提案。在今年7月WTO小型部長會議上首次進(jìn)入談判核心層,并在自身能力范圍內(nèi)最大限度地顯示了靈活性,多次為彌合成員之間的分歧起到橋梁作用。中方愿與各成員在新一年攜手共進(jìn),把政治意愿轉(zhuǎn)化為實際行動,鎖定已取得的共識和成果,推動多哈回合早日實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。
內(nèi)需和外需都是保增長重要動力
記者:現(xiàn)在有一種觀點認(rèn)為,我國經(jīng)濟(jì)形勢受金融危機(jī)影響而越來越嚴(yán)峻,一個很重要的原因就是長期以來外貿(mào)依存度較高。還有一種觀點認(rèn)為,在當(dāng)前大氣候下,外需方面實際已無大作為,應(yīng)集中力量擴(kuò)大內(nèi)需。您怎么看內(nèi)需與外需的關(guān)系?
陳德銘:我國有13億人口的廣闊市場,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民消費、生態(tài)環(huán)保等方面有巨大發(fā)展空間。在外部市場環(huán)境趨緊的情況下,中央把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)增長的立足點是完全正確的。內(nèi)需包括投資和消費,我們已習(xí)慣用投資來拉動內(nèi)需,今后商務(wù)部工作更重要的是用擴(kuò)大消費來推進(jìn)內(nèi)需。內(nèi)需和外需都是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要動力,擴(kuò)大內(nèi)需不等于忽視或放棄外需,所以中央也特別強(qiáng)調(diào)要努力保持出口穩(wěn)定增長。
事實上,內(nèi)需和外需相互影響、相互促進(jìn)。外需增加,會帶動與出口行業(yè)相關(guān)的投資與就業(yè),從而轉(zhuǎn)化為內(nèi)需。為了擴(kuò)大內(nèi)需,我們加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)品升級換代的投入,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,也有利于擴(kuò)大外需。改革開放30年來,我國經(jīng)濟(jì)之所以能夠持續(xù)快速發(fā)展,很重要一點就是堅持對外開放,充分發(fā)揮勞動力豐富等比較優(yōu)勢,積極開拓國際市場,加快自身發(fā)展。世界上許多國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,都經(jīng)歷過一個依靠外需啟動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高國民收入,繼而全面啟動國內(nèi)市場、擴(kuò)大內(nèi)需的過程。
作為一個開放的經(jīng)濟(jì)體,我國經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中不可避免會受到世界經(jīng)濟(jì)的影響。關(guān)鍵是要統(tǒng)籌好內(nèi)需和外需的關(guān)系,既要把立足內(nèi)需作為保增長的根本途徑,又要努力提高對外開放水平,提高抗風(fēng)險能力和國際競爭力,把穩(wěn)定外需,穩(wěn)定出口作為保增長的重要動力。
五大實招啟動最終消費
記者:在啟動消費方面,下一步商務(wù)部將采取哪些更有效更有力的實招?
陳德銘:擴(kuò)大消費是一項系統(tǒng)工程,和提高居民收入、改善消費預(yù)期等密切相關(guān)。對商務(wù)部門來說,擴(kuò)大消費最要緊的工作是創(chuàng)造更便利的消費環(huán)境,啟動城鄉(xiāng)居民消費。我們將從五方面入手,采取切實措施:
一是加強(qiáng)農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以日用消費品流通網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品(15.38,-0.52,-3.27%,吧)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點,繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程” 和“雙百市場工程”。二是完善城鎮(zhèn)流通網(wǎng)絡(luò)。搭建公益性服務(wù)消費平臺,完善社區(qū)商業(yè)功能,滿足城鎮(zhèn)居民文化娛樂、休閑旅游、體育健身、家政服務(wù)和大眾餐飲等服務(wù)需求。三是加大家電下鄉(xiāng)推廣工作力度。四是積極培育一批大型流通企業(yè)。五是發(fā)展新型消費模式,培育新的消費熱點,繁榮節(jié)假日消費,發(fā)展信用銷售,引導(dǎo)循環(huán)消費,促進(jìn)消費升級。 (記者 龔雯)
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