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-如何看異地發(fā)放
異地發(fā)放不適合大型城市
京華時報:最近,蘇州在北京發(fā)放旅游優(yōu)惠券。作為消費券的一種,這種異地發(fā)放無疑引起每一個北京市民的關(guān)注。請問,這種跨省區(qū)的發(fā)放形式是否可。勘本┦性摬辉摪l(fā)?
魏建國:我認(rèn)為可以嘗試,蘇州到北京發(fā)消費券,將北京市民吸引到當(dāng)?shù)芈糜。帶動?dāng)?shù)氐牟惋、住宿等各個行業(yè)的消費,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟好處很多,同時也能讓北京市民享受到實惠。
這種跨省區(qū)的旅游優(yōu)惠券發(fā)放,有利于擴大國內(nèi)旅游市場的消費需求,我覺得各省市都可以到外地去發(fā)放。北京市的旅游市場相對競爭力較強,有故宮、長城等許多名勝古跡。但是,我認(rèn)為北京也應(yīng)該到外省市發(fā)放旅游消費券,這樣能使更多外省市人來北京旅游,帶動本地的消費,同時也能拉動全國的內(nèi)需市場。
季冬生:跨省區(qū)發(fā)放需要靈活機動的發(fā)放方式,可能更適合一些中小城市運作,而不一定適用于京津滬這樣的大型城市運作。
葉青:這種跨省區(qū)發(fā)放的行為只要加強管理就不會有太大問題,也不會對京城老百姓造成負(fù)面影響。因為最終受益的還是北京的消費者。北京市民有很強的外出旅游需求,這種異地旅游消費券正好可以節(jié)約出游者的成本,皆大歡喜。這種模式的推廣需要因地制宜,不可“一刀切”。
-是否可效仿臺灣
發(fā)放紅包不如降低消費稅
京華時報:年初,我國臺灣給百姓發(fā)放紅包,這種直接給錢的實惠政策是否適合在大陸推行?
魏建國:我國目前主要是擴大內(nèi)需,在經(jīng)濟不景氣階段,如果直接派發(fā)紅包,老百姓會更傾向于把錢存起來,而消費券限定時間、地點,能夠帶來直接消費。
季冬生:發(fā)紅包要慎重考慮。我認(rèn)為,與其發(fā)放消費券或紅包,不如國家降低增值稅和消費稅的稅率。企業(yè)稅負(fù)降低,自然就會降低商品價格,從而達到拉動消費和刺激經(jīng)濟發(fā)展的目的。
葉青:我認(rèn)為大陸暫時不太適合發(fā)紅包,因為人太多,中央財政的壓力太大。臺灣地區(qū)發(fā)放紅包主要是為了讓老百姓享受實實在在的福利。而大陸發(fā)放消費券更多是從拉動內(nèi)需角度考慮,發(fā)放的目的是希望消費券能夠循環(huán)起來,以此來帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。
楊慶育:在什么情況下都不會,也不應(yīng)該。錢作為購買商品的一種憑證,可以直接存到銀行里去,起不到促進消費的作用。
-住房可否發(fā)消費券
各地各單位可以進行嘗試
京華時報:就目前發(fā)放的消費券來看,面額小、且僅限于門票、商場購物券等,您覺得是否有必要發(fā)放汽車、房子的“大件”消費券?
魏建國:很多人都跟我提起過這個問題,我國發(fā)放消費券都在嘗試階段,所以會先啟動一些“小”的項目。而如果這條路走的通、效果好,我想各地、各單位可以在總結(jié)經(jīng)驗的情況下進行嘗試。如果有效的話,對房子、汽車、教育、醫(yī)療等各行業(yè)都會提振信心。
季冬生:房屋總價太高,用發(fā)放消費券來促進購買不太可能,針對購買汽車發(fā)放消費券,要考慮當(dāng)?shù)亟煌ê铜h(huán)保等問題。例如像北京市,交通很擁堵,停車已經(jīng)很不方便,大氣污染也存在一定問題,發(fā)放汽車消費券的可能性就比較低。
葉青:可能性不大。但有實力的單位可以在小范圍內(nèi)運作,我建議除了旅游門票外,政府還可以增加一些學(xué)前教育消費券,拉動教育消費市場。
-兩會聲音
◎針對各地發(fā)放消費券的做法,商務(wù)部在做一些效益評估和調(diào)查了解,最后的結(jié)果還沒看到。目前發(fā)放消費券是地方政府的權(quán)限范圍,是利用他們自己的財力做的,而且也是在這種困難情況下的嘗試或者說積極的嘗試。
——全國人大代表、商務(wù)部長陳德銘
◎?qū)鼇砀鞯卣l(fā)放消費券刺激內(nèi)需的做法財政部沒有意見,各地政府可以根據(jù)實際情況因地制宜,但不會發(fā)行全國性消費券。
——全國政協(xié)委員、財政部副部長廖曉軍
◎發(fā)消費券等短、平、快的措施,在一定程度上能夠促進消費,長遠(yuǎn)而言則難以為繼。
——全國人大代表、北京市常務(wù)副市長吉林
-各地做法
◎2008年12月11日,成都市民政局宣布拿出價值3791萬元的消費券,發(fā)放給全市城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保及城鄉(xiāng)重點優(yōu)扶對象,每人100元,受惠人口37.91萬,需在2009年1月31日前使用,過期作廢。
◎2009年2月16日,南京向本地居民發(fā)放2000萬元鄉(xiāng)村旅游消費券,預(yù)計拉動消費5億元以上。
◎2月17日,廣東首發(fā)20萬張總價值2000萬元的旅游消費券,期望能拉動4億元消費。
◎3月5日,蘇州旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示將在北京王府井發(fā)放10萬張?zhí)K州旅游消費券,后改為網(wǎng)上發(fā)放。游客憑旅游消費優(yōu)惠券到蘇州旅游,就可以享受到原價基礎(chǔ)上3至7折的優(yōu)惠。拙政園、留園、獅子林等景區(qū)景點,還將拿出100張門票和100份特色禮品送給現(xiàn)場游客。此前,杭州旅游消費券在上海發(fā)放時一度引起哄搶。(記者李艾 李琦 夏命群 趙鵬)
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