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項懷誠:社保基金是"養(yǎng)命錢"投資要堅持安全至上
2007年03月28日 18:59 來源:中國新聞網(wǎng)


    漫畫:全國社;2006年大賺三成 中新社發(fā) 劉道偉 作


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  中新社香港三月二十八日電 (記者 齊彬)全國社保基金會理事長項懷誠今天表示,社;鹱鳛槔习傩盏摹梆B(yǎng)命錢”,將堅持安全至上、規(guī)范經(jīng)營、穩(wěn)健投資,努力為完善國家養(yǎng)老保險體制,推進(jìn)資本市場的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

  項懷誠今天在此間一個場合發(fā)表演講,介紹中國社;鸬挠嘘P(guān)情況。他表示,截至去年底社保基金的投資成本約三百六十二億美元,如果按照手持股票的市值計算,總規(guī)模則達(dá)到四百一十八億美元。他預(yù)計社保基金總規(guī)模在五至十年后,有望增加到二千億美元。

  項懷誠表示,去年社保基金回報率高達(dá)百分之九點三,不過今年應(yīng)達(dá)不到這樣的水平。他坦言,去年內(nèi)地股市升幅高達(dá)一點三倍,是近十年來的最好水平,不能要求證券市場每年都有如此高的增長。項懷誠表示,希望今年社;鸹貓舐示S持在合理水平,具體而言,他認(rèn)為比銀行利率高便屬于合理水平。

  另外中國現(xiàn)鼓勵內(nèi)地企業(yè)在A股上市,使社;鹨矞p少了部分新股上市的股份收益。項懷誠表示,由于以前內(nèi)地股市進(jìn)行股權(quán)分置改革,因此內(nèi)地企業(yè)多轉(zhuǎn)往香港及新加坡上市。但目前內(nèi)地市場轉(zhuǎn)好,政府鼓勵企業(yè)回歸A股亦屬正常,社;鸩粫驗樯偈招鹿缮鲜惺找,而反對企業(yè)回歸A股,因企業(yè)有較好的發(fā)展才是最重要的。

  項懷誠也表示,目前社;鹜顿Y海外的規(guī)模約為十二億美元,預(yù)計本月底將可增加到十六億美元,另外社;鸪钟芯惩夤善笨偸兄祫t達(dá)到四十七億美元。他指出,政府規(guī)定社保基金投資海外的規(guī)模不能超過整體規(guī)模的百分之二十,但目前基金海外投資只占到百分之五,因此仍有很大的上升空間。項懷誠強調(diào),不會急于增加海外投資比重,因為社;鹪谕顿Y海外方面仍缺乏足夠經(jīng)驗,需要一個學(xué)習(xí)過程。

  項懷誠表示,社;鸪闪⒘陙斫】蛋l(fā)展,成功走出一條養(yǎng)老金投資增值的新路子。他強調(diào),社保基金是內(nèi)地老百姓的“養(yǎng)命錢”,必須堅持安全至上,規(guī)范經(jīng)營,穩(wěn)健投資。他解釋說,理事會由十七位各界賢達(dá)及專業(yè)人士組成,另外也逐漸形成了一整套規(guī)范科學(xué)的投資程序,這對于社;鸬囊(guī)范運作、規(guī)范投資、規(guī)范增值是非常重要的。他也表示,穩(wěn)健并不意味著保守,近年來社;鹨卜e極拓展投資領(lǐng)域。他透露,基金目前正研究對個人賬戶進(jìn)行市場化運作。

  項懷誠指出,再過三十年,中國將進(jìn)入人口老齡化的高峰期,根據(jù)世界銀行研究報告顯示,內(nèi)地的養(yǎng)老金缺口可能達(dá)九億美元,而中國勞動保障部的調(diào)查則顯示缺口可能達(dá)到兩億美元。項懷誠表示,無論缺口有多大,只要及早察覺問題的嚴(yán)重性,并開始著手處理,都不會成為問題,他希望社保基金能繼續(xù)在完善國家養(yǎng)老保險體制、彌補養(yǎng)老金不足方面作出貢獻(xiàn)。(完)


 
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