因不滿VIP客戶插隊(duì)辦理業(yè)務(wù),家住福州倉(cāng)山區(qū)的李先生以銀行歧視普通儲(chǔ)戶為由,將倉(cāng)山三高路上的一家銀行告上法院。14日下午,這起備受關(guān)注的案件在倉(cāng)山區(qū)法院開(kāi)庭審理。由于原告不愿調(diào)解,法院宣布將擇日判決。(12月15日《福州晚報(bào)》)
記得就在不久前,北京一位客戶對(duì)銀行搞了一次戲劇性的“報(bào)復(fù)”。他先是將匯款分為13筆辦理,然后又向賬戶中存了92次1元面值的現(xiàn)鈔,幾分鐘便可以辦完的事情足足花了三個(gè)多小時(shí)。“報(bào)復(fù)”的理由同樣與排隊(duì)過(guò)程中有人“加塞兒”有關(guān)。
應(yīng)該說(shuō),無(wú)論是北京這位先生“現(xiàn)場(chǎng)報(bào)復(fù)”,還是福建李先生的訴諸法律解決,其背后都表達(dá)了這樣一種訴求,即今日中國(guó)人已經(jīng)越來(lái)越重視對(duì)秩序文明的重建,并且在以各自或極端或溫和的方式參與其中。
李先生認(rèn)為,從儲(chǔ)蓄合同關(guān)系上看,儲(chǔ)戶和銀行是平等的民事法律關(guān)系,當(dāng)初他的存單上并未列明“VIP客戶可優(yōu)先辦理”的條款,因而銀行在普通儲(chǔ)戶排隊(duì)窗口強(qiáng)迫客戶接受VIP客戶優(yōu)先辦理的做法是違約行為。被告代理律師則認(rèn)為,《商業(yè)銀行法》第四條中規(guī)定:“商業(yè)銀行以效益性、安全性、流動(dòng)性為經(jīng)營(yíng)原則,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧、自我約束,商業(yè)銀行依法開(kāi)展業(yè)務(wù),不受任何單位和個(gè)人的干涉!
各執(zhí)一詞的背后,實(shí)際上已經(jīng)牽涉人們對(duì)平等與自由的理解。所謂平等,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定消費(fèi)者在購(gòu)買商品或者接受服務(wù)時(shí)享有公平交易的權(quán)利;所謂自由,《民法通則》、《合同法》等法律賦予經(jīng)營(yíng)者享有一定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。但是,法律之間“天然的沖突”的背后缺乏相應(yīng)的法律來(lái)調(diào)節(jié)。由于目前對(duì)VIP的設(shè)置領(lǐng)域、范圍、權(quán)利等方面都沒(méi)有硬性的法律規(guī)定,對(duì)VIP的法律監(jiān)管仍然處于真空狀態(tài)。
“VIP”譯成中文就是“非常重要的人”、“大人物”。應(yīng)該承認(rèn)的是,在服務(wù)領(lǐng)域VIP與人格尊嚴(yán)并無(wú)關(guān)系,它更多只是作為一項(xiàng)服務(wù)產(chǎn)品在出售。換言之,表面上VIP是指“重要人物”,實(shí)際是指優(yōu)質(zhì)服務(wù)。所以,從有償服務(wù)、買賣自由的角度來(lái)說(shuō),服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立VIP窗口并無(wú)不妥。
事實(shí)也證明,許多人對(duì)VIP服務(wù)投反對(duì)票并非反對(duì)VIP產(chǎn)品的設(shè)立及購(gòu)買,而是反對(duì)具體實(shí)施中的粗枝大葉。以窗口服務(wù)為例,最常見(jiàn)的兩個(gè)極端是:一方面,VIP窗口前終日人煙稀少,普通窗口前卻人滿為患。如此鮮明反差,難免給人VIP擠占公共資源的印象。而另一方面,也有服務(wù)機(jī)構(gòu)為效率和成本考慮,將普通窗口與VIP窗口放到一起,并因此造成本案中的“插隊(duì)”糾紛。大家都在辛苦排隊(duì),而且有幾時(shí)“問(wèn)鼎窗口”的心理預(yù)期,當(dāng)VIP后來(lái)居上,普通客戶在心理上產(chǎn)生“消費(fèi)歧視”的糾結(jié)甚至覺(jué)得人格尊嚴(yán)受到侮辱,也在情理之中。
那么,該如何解決銀行VIP的現(xiàn)實(shí)困境?銀行之所以出現(xiàn)排長(zhǎng)隊(duì)的現(xiàn)象,主要是因普通客戶的基本需要沒(méi)有得到滿足。在此情況下,銀行讓VIP客戶擠占過(guò)多的公共資源,固然讓一小部分人享受到了優(yōu)質(zhì)服務(wù),卻損害了普通客戶的利益。顯然,突破困境的最適宜做法,還是創(chuàng)造足夠多的公共資源,讓大家就像乘同一架飛機(jī),無(wú)論是頭等艙,還是經(jīng)濟(jì)艙,每個(gè)人都可以以同樣的速度,抵達(dá)各自的目的地。(北京學(xué)者 秦關(guān))