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    天價(jià)年薪引熱議 專(zhuān)家:國(guó)資控股不得隨意發(fā)放薪酬
2009年02月05日 09:44 來(lái)源:法制日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  2008年以來(lái),股市交易的清淡加之始料不及的金融危機(jī),裁員降薪成司空見(jiàn)慣,靠天吃飯的券商,已有十多家公司日子艱難。據(jù)今日媒體報(bào)料,國(guó)泰君安證券去年卻一枝獨(dú)秀,不僅大幅度提高薪酬及福利至32億元,且較年初預(yù)算數(shù)增長(zhǎng)57%,員工人均過(guò)百萬(wàn)。實(shí)際上豐厚現(xiàn)金流并非業(yè)績(jī)?nèi)绾纬霰,而是靠大股東拋售股票所得。

  此事甫出,立即引起一片質(zhì)疑。有網(wǎng)友認(rèn)為,券商從事的是壟斷行業(yè),在去年平均每個(gè)股民損失20萬(wàn)的情況下,他們拿著高薪太不仗義;有網(wǎng)友稱(chēng),很多員工與百萬(wàn)無(wú)緣,實(shí)際上是公司高管拿著天價(jià)年薪,空手套白狼,無(wú)德。

  國(guó)資控股企業(yè)年薪不得隨意發(fā)

  成立于1999年的國(guó)泰君安證券,無(wú)疑是行業(yè)的龍頭老大。從其公開(kāi)資料中可以看出,國(guó)泰君安不僅從事的是壟斷行業(yè),而且屬于國(guó)資控股的金融公司。

  “國(guó)資控股公司的薪酬,不得隨意發(fā)放”,中國(guó)政法大學(xué)教授李曙光對(duì)法制日?qǐng)?bào)記者指出,“這類(lèi)公司不同于一般的公司,在于其中存在國(guó)家出資,國(guó)有資產(chǎn)不得流失是最為基本的一點(diǎn)!

  作為國(guó)資管理專(zhuān)家的李曙光表示,“國(guó)資委正在推進(jìn)的是央企薪酬制度改革,而國(guó)資控股公司的薪酬問(wèn)題,現(xiàn)在基本上處于空白地帶。依據(jù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法第27條,國(guó)家建立國(guó)家出資企業(yè)管理者經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其任命的企業(yè)管理者進(jìn)行年度和任期考核,并依據(jù)考核結(jié)果決定對(duì)企業(yè)管理者的獎(jiǎng)懲。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確定其任命的國(guó)家出資企業(yè)管理者的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。但是這個(gè)法律的實(shí)施日是在今年5月1日之后,而且這個(gè)‘有關(guān)規(guī)定’現(xiàn)在并不明確!

  監(jiān)管部門(mén)應(yīng)出臺(tái)薪酬指導(dǎo)意見(jiàn)

  國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)投資研究所張漢亞所長(zhǎng)在接受法制日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)直言,國(guó)資委對(duì)于央企薪酬問(wèn)題曾有過(guò)一些規(guī)范,比如要對(duì)工資總額進(jìn)行控制等,有些地方國(guó)資委做得很好,比如福建省曾于2005年成立了省薪酬管理委員會(huì)。但是,現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)過(guò)改制以后,很多公司都是國(guó)資控股的,像國(guó)泰君安證券公司,在性質(zhì)屬于金融公司,財(cái)政部對(duì)其有監(jiān)管職權(quán),作為證券公司,證監(jiān)會(huì)也有監(jiān)管職權(quán),都是從不同角度進(jìn)行監(jiān)管,但對(duì)于薪酬問(wèn)題,到底由誰(shuí)監(jiān)管、如何監(jiān)管,是新時(shí)期遇到的新問(wèn)題,需要引起國(guó)家相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的重視。

  中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院劉俊海教授接受法制日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)說(shuō),“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,一般企業(yè)的薪酬問(wèn)題,企業(yè)有相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán),自行決定。但是作為國(guó)資控股的企業(yè),相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要對(duì)企業(yè)薪酬標(biāo)準(zhǔn)、福利發(fā)放,出臺(tái)一些基本的指導(dǎo)意見(jiàn),既不能不聞不問(wèn),使國(guó)資流失,也避免管得過(guò)多,使企業(yè)難以自治,又回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代老路上去。”

  應(yīng)幫助推動(dòng)企業(yè)完善薪酬制度

  劉俊海認(rèn)為,企業(yè)薪酬制度,是公司自治的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在有國(guó)資控股的公司中,除遵守國(guó)家相關(guān)部門(mén)的規(guī)范性文件,同時(shí)企業(yè)更需要有一套健全的薪酬制度。這套制度應(yīng)當(dāng)是激勵(lì)與約束相匹配、薪酬與業(yè)績(jī)相掛鉤,將薪酬與員工對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)相結(jié)合,將薪酬水平與公司競(jìng)爭(zhēng)力相聯(lián)系。

  遠(yuǎn)在美國(guó)出差的劉教授,越洋接受法制日?qǐng)?bào)記者采訪,強(qiáng)調(diào)薪酬問(wèn)題絕不是一件小事,上市公司年報(bào)即將全面披露,高管年薪向來(lái)是社會(huì)大眾關(guān)注的焦點(diǎn)之一,平安董事長(zhǎng)馬明哲2007年6000多萬(wàn)年薪,至今備受爭(zhēng)議。所以對(duì)于一些具有社會(huì)影響力的龍頭企業(yè),其高管及員工薪酬問(wèn)題,一定應(yīng)當(dāng)重視。

  他認(rèn)為相關(guān)監(jiān)管部門(mén)以及一些行業(yè)協(xié)會(huì),要幫助企業(yè)完善薪酬制度。尤其是在金融危機(jī)下,企業(yè)要將原有薪酬標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整,以制度為基礎(chǔ),以中庸為核心,以透明為后盾,與全國(guó)人民共渡時(shí)艱,將金融危機(jī)的影響降低到最小。(記者 周芬棉)

【編輯:楊威
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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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