中新網(wǎng)9月14日電 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所副研究員王文峰在今天出版的人民日?qǐng)?bào)海外版撰文指出:中美兩國(guó)都是能源消費(fèi)大國(guó),能源安全對(duì)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,作為世界上最重要的兩個(gè)國(guó)家,在能源這一重大議題上,尋求建設(shè)性的合作是中美兩國(guó)理性的選擇。
文章指出,近年來(lái),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中國(guó)的石油進(jìn)口量以每年15%的速度遞增,引起國(guó)際社會(huì)的注目。美國(guó)國(guó)內(nèi)的“中國(guó)能源威脅論”又此起彼伏,中國(guó)用油量增加引發(fā)國(guó)際油價(jià)上漲的說(shuō)法甚囂塵上。去年發(fā)生了美國(guó)國(guó)會(huì)阻撓中海油并購(gòu)美國(guó)優(yōu)尼科石油公司的事情。這些不僅使中美在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作受挫,也給兩國(guó)整體關(guān)系投下陰影。能源問(wèn)題已經(jīng)上升為牽扯中美關(guān)系大局的一個(gè)議題。在這種情況下,兩國(guó)就能源問(wèn)題進(jìn)行充分的對(duì)話、溝通乃至合作就顯得尤為必要。
文章認(rèn)為,中美兩國(guó)在能源合作方面有著廣闊的空間。首先是兩國(guó)都需要穩(wěn)定的能源供應(yīng)。在這方面,兩國(guó)應(yīng)建立雙贏的思維模式,增進(jìn)相互理解,強(qiáng)化共同認(rèn)識(shí)。為了保證自己石油供應(yīng)的穩(wěn)定,近些年來(lái),中國(guó)石油公司加大了在海外開發(fā)石油的力度,一方面滿足自身能源的需求,同時(shí)也能擴(kuò)大國(guó)際石油市場(chǎng)的供給。對(duì)此,今年以來(lái)美國(guó)各界有了更加積極的認(rèn)識(shí)與理解。在今年8月初美國(guó)國(guó)會(huì)下屬的美中經(jīng)濟(jì)安全評(píng)估委員會(huì)的聽證會(huì)上,多位學(xué)者在評(píng)價(jià)中國(guó)海外石油開發(fā)的態(tài)勢(shì)時(shí),態(tài)度都比較客觀溫和,對(duì)中國(guó)的行動(dòng)給予理解。
其次,中美在能源技術(shù)上的合作大有可為。美國(guó)在新能源和可再生能源、節(jié)能、環(huán)保等方面都擁有先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),中國(guó)則相對(duì)落后,對(duì)資金、技術(shù)、人才都有較大的需求。因此兩國(guó)有很大的互補(bǔ)性。
文章最后表示,能源問(wèn)題之所以成為中美關(guān)系中的突出議題,一個(gè)重要的原因是兩國(guó)在此問(wèn)題上存在著差異與分歧。由于難以與西方大型石油公司競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)石油公司在海外開發(fā)的過(guò)程中,更多選擇伊朗、委內(nèi)瑞拉、蘇丹這些外資不愿投入的國(guó)家。美國(guó)由此擔(dān)心,中國(guó)會(huì)由于在能源問(wèn)題上的考慮而干擾美對(duì)這些國(guó)家的政策目標(biāo)。美國(guó)提出希望中國(guó)成為“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”,中國(guó)在能源外交上如何行事,在一定程度上成為美衡量中國(guó)是否達(dá)到“負(fù)責(zé)任”標(biāo)準(zhǔn)的尺子。但是,正像中美關(guān)系中的其他問(wèn)題一樣,中美在能源外交上的分歧,同樣需要兩國(guó)通過(guò)加強(qiáng)溝通、對(duì)話與理解來(lái)解決。