插圖:業(yè)界疾呼出臺燃油稅 中新社發(fā) 宋學(xué)海 作
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插圖:業(yè)界疾呼出臺燃油稅 中新社發(fā) 宋學(xué)海 作
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發(fā)改委能源研究所所長透露具體方案早已上報(bào)
昨日(18日)有報(bào)道稱,國家發(fā)展改革委員會能源研究所所長韓文科在接受某媒體采訪時(shí)透露,中國政府將馬上開始征收燃油附加稅。韓文科表示,“中國政府一直強(qiáng)調(diào)要擇機(jī)盡快征收燃油稅,具體方案早已上報(bào)!睒I(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,燃油附加稅早就該推出了,年底推出也是最佳時(shí)機(jī)。
年底推出時(shí)機(jī)最佳
昨日媒體還稱,發(fā)改委相關(guān)人士已經(jīng)向有關(guān)部門上報(bào)了三種燃油稅征收方案!敖衲12月1日或明年1月1日都是很好的時(shí)間窗口。”
對燃油稅政策,廣東省油氣商會油品部部長姚達(dá)明表示非常支持,“早就應(yīng)該開征了!”此前,他也不止一次對記者表示過,現(xiàn)在國際油價(jià)處于低價(jià)位是燃油稅開征的最好時(shí)機(jī)。
目前,國際油價(jià)已跌破每桶55美元,姚達(dá)明認(rèn)為,現(xiàn)在國際油價(jià)降幅已經(jīng)很大了,如果此時(shí)降低油價(jià),再推出燃油稅的話,對實(shí)際油價(jià)的變動是很小的,市民會感覺變化不是很大,也更易于接受。
第二,年底是政策推出的最佳時(shí)機(jī)。如果年底推出的話,明年年初就能執(zhí)行了。如果在明年年中再推出執(zhí)行的話,一個(gè)是國際油價(jià)可能不會那么配合,另一個(gè)原因是人們通常在年初就會將一年的養(yǎng)路費(fèi)繳清,如果在年中執(zhí)行,那就涉及到養(yǎng)路費(fèi)退還的問題,操作起來會更麻煩。
征收比例應(yīng)找準(zhǔn)平衡點(diǎn)
目前,美國燃油稅為30%,但中國若開征,具體燃油稅怎么征,征收比例是多少,對此姚達(dá)民認(rèn)為,中國不必參照其他國家的標(biāo)準(zhǔn),到底是應(yīng)該增加還是減少,政府應(yīng)該在地方稅收與市民的承受能力上找到一個(gè)平衡點(diǎn),達(dá)到稅費(fèi)平衡。他表示,個(gè)人認(rèn)為政府降價(jià)的幅度與燃油稅征收的幅度持平就可以了。這樣,雖然油價(jià)變化不大,但把每年上千元的養(yǎng)路費(fèi)免了,車主每個(gè)月也能省下100元以上的養(yǎng)路費(fèi)用。
據(jù)了解,目前廣州市養(yǎng)路費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)為5座小型汽車每月100元、1噸車型每月200元、1.5噸車型每月300元、4噸車型每月400元。一旦開征燃油稅,這樣行駛時(shí)間長就多出錢,少就少出錢,這對一些常用車的群體來說是個(gè)打擊,比如說出租車司機(jī)。姚達(dá)明認(rèn)為,養(yǎng)路費(fèi)的平均主義,這對用車少的車主來說本身就是不公平的,推出燃油稅正是對這種不公平進(jìn)行修正。他表示,對出租車方的損失,政府應(yīng)該出臺一些配合政策對這部分人群來補(bǔ)貼和平衡。
“燃油稅稅率應(yīng)不低于50%”
為降低用車開支,專家建議消費(fèi)者選開小排量車種
對于燃油稅征收多少的問題,國泰君安證券研究所研究員張欣昨日表示:“根據(jù)目前的燃油價(jià)格,在取消養(yǎng)路費(fèi)的基礎(chǔ)上,燃油稅稅率不低于50%才能夠達(dá)到最初的目的!
根據(jù)張欣分析,燃油稅稅率若低于50%,以30%為例,消費(fèi)者的月度用車支出可有10%-20%的下降,此時(shí)即便基礎(chǔ)油價(jià)再上漲10%-20%,節(jié)省的開支仍可達(dá)7%-17%的水平。所以,雖然較低的稅率會有利于消費(fèi)者,但作為道路維護(hù)者的交通部門卻因此減少了養(yǎng)路費(fèi)收入,將會背上沉重的包袱,所以30%的燃油稅稅率并不可行。
如果按50%的稅率征稅,在油價(jià)維持穩(wěn)定的情況下,消費(fèi)者的用車開支基本保持持平的態(tài)勢,還有可能更加節(jié)約;即便油價(jià)再上漲10%-20%,所增加的費(fèi)用支出也不超過7.5%!叭绻_(dá)到節(jié)能減排的目的,燃油稅稅率應(yīng)該不低于50%!睆埿勒f。
如果燃油稅的稅率定在80%以上,而消費(fèi)者要降低用車開支,在目前的情況下,選擇小排量、經(jīng)濟(jì)型車種不失為一個(gè)明智之舉,即便燃油價(jià)格再上漲10%,消費(fèi)者的用車開支增幅也不會超過8.5%。(來源:金羊網(wǎng)-新快報(bào) 記者 張藝)
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