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2007年11月13日 星期二
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央行為何要求部分商業(yè)銀行用外匯交存準備金?
2007年11月13日 11:05 來源:中國證券報

  中國人民銀行日前宣布了年內(nèi)的第9次上調(diào)存款準備金率。和此前的3次上調(diào)一樣,央行要求部分商業(yè)銀行用外匯交存人民幣存款準備金。

  一家商業(yè)銀行有關(guān)人士表示,這一機制有望持續(xù)下去。也就是說,只要央行繼續(xù)上調(diào)法定存款準備金率,一些商業(yè)銀行仍要用外匯來交存。

  按照經(jīng)典教科書的定義,法定存款準備金是央行按一定比率對商業(yè)銀行吸收的人民幣存款收取的現(xiàn)金,用人民幣交人民幣法定存款準備金天經(jīng)地義。那么,如何看待用外匯交準備金這一新手段?

  根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于以外匯交存人民幣存款準備金的通知》要求,國有商業(yè)銀行和交通銀行等14家銀行,要用外匯資金一次性交存上調(diào)存款準備金率相應(yīng)新增的人民幣存款準備金。

  商業(yè)銀行有關(guān)人士認為,用外匯交存和用本幣交存,其實并無太大區(qū)別,商業(yè)銀行可以通過這兩種方式繳納。由于每家商業(yè)銀行有一個核定的每日結(jié)售匯周轉(zhuǎn)頭寸,當超出一定頭寸上限時,銀行會向中央銀行結(jié)匯,央行投放出相應(yīng)的基礎(chǔ)貨幣。因此第一種方式是,商業(yè)銀行留存部分外匯頭寸,一次性劃轉(zhuǎn)給央行的準備金賬戶。這樣商業(yè)銀行減少了向中央銀行結(jié)匯,從而減少央行外匯占款的投放。這部分外匯繳納的準備金不計入外匯儲備。

  另一種方式是,當商業(yè)銀行自身外匯頭寸不夠時,可以向央行購買外匯儲備繳納。這種方式也使得央行回收原先投放給商業(yè)銀行的貨幣,并減少外匯儲備。

  不管用哪種方式,都減少了商業(yè)銀行從央行獲取的人民幣頭寸,從而抑制其放貸能力。因此,在本質(zhì)上說,無論是用外匯還是用本幣交存,同樣發(fā)揮了準備金率工具的緊縮功能。

  但一位專家指出,央行采取這一創(chuàng)新手段,反映出外匯占款的壓力已經(jīng)讓央行難以忍受了。

  由于近年來國際收支持續(xù)雙順差,通過外匯占款渠道投放的貨幣不斷增長,已經(jīng)形成貨幣供應(yīng)的“倒逼機制”。隨著最近幾個月國際收支順差繼續(xù)積累,外匯占款繼續(xù)增長,貨幣供應(yīng)總量擴張的壓力更加突出。分析人士指出,在外匯占款成為基礎(chǔ)貨幣主要投放途徑的情況下,金融體系的流動性過剩壓力很大程度上來自外部,使得我國的貨幣政策在一定程度上處于被動局面。無奈之下,央行“祭出”了這一技術(shù)性創(chuàng)新手段。

  不過,杯水難解車薪之渴。海關(guān)總署昨日公布的數(shù)據(jù)顯示,10月貿(mào)易順差仍高達270.5億美元,再創(chuàng)歷史新高。經(jīng)濟增長依然主要靠外貿(mào)拉動的結(jié)構(gòu)性失衡,是貨幣政策“捉襟見肘”困境背后的深層次原因。專家指出,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩。匯率作為促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的輔助工具,其功能需要進一步發(fā)揮。(記者 郭鳳琳)


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