規(guī)范漢字表對(duì)取名有多大約束力
殷國(guó)安
近日,一則“《規(guī)范漢字表》即將出爐”的消息引起社會(huì)極大關(guān)注!兑(guī)范漢字表》對(duì)百姓生活有何影響?專家表示,該字表一經(jīng)公布,我國(guó)新生兒的取名用字必須從中選取,亂取名、取怪名的現(xiàn)象將得到遏制(4月13日《羊城晚報(bào)》)。
這倒是一件與老百姓生活有關(guān)的事。關(guān)于公民能不能按照自己的意愿給孩子取名字,有關(guān)的爭(zhēng)論一直存在。比較典型的事例就是中國(guó)首例姓名權(quán)案。江西鷹潭市公民趙C在換發(fā)第二代身份證時(shí),戶籍部門(mén)要求他改名字,理由是公安部有通知,名字里面不能有“C”字,并且“趙C”也進(jìn)不了公安部戶籍網(wǎng)絡(luò)程序。于是,趙C將當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)告上法庭,鷹潭市月湖區(qū)法院判決鷹潭市公安局月湖分局?jǐn)≡V。之后鷹潭市公安局月湖區(qū)分局隨即提出上訴。最后,在二審法院的反復(fù)協(xié)調(diào)下,當(dāng)事雙方在庭外都表示愿意妥協(xié),雙方最后達(dá)成和解。但關(guān)于趙C的名字究竟合不合法,也就沒(méi)有一個(gè)最終的權(quán)威結(jié)論。根據(jù)《民法通則》,“公民享有姓名權(quán),有權(quán)決定、使用和依照規(guī)定改變自己的姓名”。公安部搬出的《居民身份證法》及《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的規(guī)定也不能明確表明趙C的名字不合法。
現(xiàn)在,又來(lái)了一個(gè)《規(guī)范漢字表》,宣布公民取名只能從這里選字。那么,我想問(wèn)的是,第一,這個(gè)《規(guī)范漢字表》以什么形式出現(xiàn)?不可能是法律吧?最多是一個(gè)部門(mén)規(guī)章,能有多大的約束力?第二,今天專家說(shuō)新生兒的取名用字必須從《規(guī)范漢字表》中選取,過(guò)幾天,教育部語(yǔ)言文字信息管理司會(huì)不會(huì)出面糾正說(shuō),那“只是建議,不具有強(qiáng)制性”?
我之所以提出上面的疑問(wèn),是因?yàn)橛浀脗(gè)把月前的“歷史”。當(dāng)時(shí),教育部語(yǔ)言文字信息管理司曾指出大部分國(guó)內(nèi)衛(wèi)星電視臺(tái)的臺(tái)標(biāo)都不符合國(guó)家規(guī)范,包括中央電視臺(tái)在內(nèi)。教育部語(yǔ)言文字應(yīng)用管理司指出,根據(jù)相關(guān)法律,包括央視在內(nèi)的全國(guó)40%的上星電視頻道的臺(tái)標(biāo)都需要修改。此事曾經(jīng)引起了媒體的關(guān)注,并引起了兩種意見(jiàn)的爭(zhēng)論。正當(dāng)爭(zhēng)論得難分難解時(shí),教育部官員又表示,上述言論只是建議,不具有強(qiáng)制性。
這一次會(huì)不會(huì)舊戲重演,也來(lái)一個(gè)“只是建議,不具有強(qiáng)制性”?我思考的結(jié)果是,這一次,官方可能不會(huì)說(shuō)“只是建議,不具有強(qiáng)制性”了。什么道理?因?yàn)楫?dāng)時(shí)教育部的語(yǔ)言文字信息管理司面對(duì)的是央視;而這一次,它所面對(duì)的是老百姓。更何況,這個(gè)規(guī)定有公安部門(mén)把關(guān),不從《規(guī)范漢字表》中選取名字,就不給你報(bào)戶口,看是誰(shuí)怕誰(shuí)?于是,我們就只能看著央視還叫CCTV,而不準(zhǔn)老百姓叫趙C了。
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