中新網(wǎng)3月12日電 針對“中國高校2020年前毛入學(xué)率達到40%會惡化高校擴張”的觀點,教育部發(fā)展規(guī)劃司司長韓進12日予以否認。他表示,這十年間,中國高等教育每年的招生增長速度只要達到1.5%—1.6%就可以做到,而1.5%—1.6%又是一個非常低的增長速度,所以,這十年肯定不是一個高等教育快速擴張期,而應(yīng)該是平穩(wěn)的增長期。
在十一屆全國人大三次會議新聞中心12日舉行的采訪活動上,有記者提問,我們注意到全國政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄最近有一種觀點,他認為高校入學(xué)率達到40%會惡化高校擴張,請問教育部對此如何評價?
韓進回答說,他“中國高校入學(xué)率達40%”涉及到兩個問題。第一,到2020年中國高等教育的毛入學(xué)率將達到40%,這個目標是不是高?第二,達到40%的毛入學(xué)率以后,中國的高等教育會不會出現(xiàn)一個大發(fā)展的態(tài)勢?
韓進引用數(shù)據(jù)指出,大概2005年,世界中等發(fā)達國家高等教育的毛入學(xué)率為46%。中國2008年公布的數(shù)據(jù)是23%,預(yù)計2009年達到24%多。
韓進說,所以,我們現(xiàn)在提出的40%不是一個很高水平的高等教育毛入學(xué)率。
韓進說,毛入學(xué)率的定義是高等教育的在學(xué)學(xué)生做分子,18—22歲的人口數(shù)做分母,這不是一個很高的數(shù)據(jù)。90年代的中期,從國際上橫向比來看,中歐一些國家大概是這個水平,F(xiàn)在中國提出要建設(shè)人力資源強國,要建設(shè)創(chuàng)新型國家,要建設(shè)人才強國,“作為一個標志性的指標,高等教育的發(fā)展還是應(yīng)該保持一定速度的 ”
韓進還稱,毛入學(xué)率數(shù)據(jù)的提高與下降,不僅僅和高等教育的規(guī)模增長有關(guān),同時和中國在這一個階段高等教育的人口數(shù)據(jù)有關(guān)。
韓進說,中國的人口數(shù)據(jù)恰恰是在這一個階段,高等教育的學(xué)齡人口,也就是從18—22歲的人口是一個急劇的下降區(qū),是一個“單調(diào)減”的圖形。中國的18—22歲的人口從一億兩千五百萬,到2020年要下降到八千七百萬,下降的幅度非常大。分母下降對數(shù)據(jù)增長的貢獻更大,即使中國的高等教育規(guī)模保持不動,由于人口的變化,中國高等教育的毛入學(xué)率會增長10個百分點,F(xiàn)在從23%增長到40%,增長了17個百分點,有10個百分點是人口的貢獻,有7個百分點是高等教育規(guī)模在十年期間增長的貢獻。
韓進表示,這十年期間增長的貢獻是一個什么概念呢?換句說,每年高等教育的招生增長速度用1.5%—1.6%就可以做到這條。應(yīng)該說,1.5%—1.6%是一個非常低的增長速度,所以,它肯定不是一個高等教育快速擴張期,應(yīng)該是一個平穩(wěn)的增長期。
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