對于廣大青年人來講,置業(yè)、就業(yè)(創(chuàng)業(yè))是至關重要的兩件大事。如今城市房價上漲、就業(yè)形勢日趨嚴峻,如何才能讓廣大青年人安居樂業(yè)?就此,省政協(xié)委員、四川天天律師事務所主任何敏提交了《對青年置業(yè)創(chuàng)業(yè)給予積極扶持》的提案。他稱,這已成為政府要致力解決的民生問題,建議政府制定青年置業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或綱要,并出臺政策對青年創(chuàng)業(yè)項目給予稅收優(yōu)惠,在青年就業(yè)(創(chuàng)業(yè))初期3年給予個人薪金收入應納個人所得稅減免。
現(xiàn)狀:青年人承受著購房就業(yè)“雙壓力”
一串公布的數(shù)字引起了何敏的注意。今年我省將有近27萬大學生畢業(yè),約一半因就業(yè)壓力而出川找工作。同時,今年全國普通高校招生報名人數(shù)首次超過1000萬,創(chuàng)歷史新高;計劃招生數(shù)567萬,也達歷史新紀錄。即便如此,仍有近一半的青年陸續(xù)進入勞動力市場。就此分析,進入大學的這些青年,2-5年后進入勞動力市場,7-11年后步入適婚年齡。他們中的絕大多數(shù)今后集中在大城市。未來5至7年內(nèi),數(shù)千萬青年人的就業(yè)、買房問題,成為政府需要致力解決的大問題。
購房壓力對他們來說同樣很頭疼。成都市三環(huán)路以內(nèi)新建90平方米商品住房至少需要50萬元,以首付三成15萬元貸款20年計算,每個月需支付房貸2000余元。這對剛剛跨出校門的青年人來講,無疑壓力不小。
建議:創(chuàng)業(yè)初期給青年減免3年個稅
如何幫助青年人走出創(chuàng)業(yè)置業(yè)的困境?何敏在提案中給出了幾點建議。首先是教育、勞動、人事等相關職能部門聯(lián)合社會培訓、人才交流等專業(yè)機構,積極為青年就業(yè)提供免費專業(yè)培訓、組織現(xiàn)場招聘會、搭建就業(yè)服務平臺等,打通就業(yè)渠道,廣開就業(yè)門路,著力解決青年人就業(yè)職業(yè)資格、職業(yè)技能等問題。針對創(chuàng)業(yè)青年擁有科技成果、專利技術,但因缺乏資金而不能轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的狀況,建議政府設立“青年創(chuàng)業(yè)基金”和“青年成長獎勵基金”。按規(guī)范程序,考評優(yōu)選創(chuàng)業(yè)計劃和項目,借鑒國家農(nóng)發(fā)基金扶助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目模式,給予無償創(chuàng)業(yè)基金扶持和成才獎勵。還可借鑒大學助學貸款模式,設立“青年創(chuàng)業(yè)(展業(yè))貸款”,先創(chuàng)業(yè)后貸款等多種途徑和方式。據(jù)何敏介紹,目前上海已經(jīng)率先在信用較好的律師行業(yè)推出了“律師展業(yè)貸款”,為改善當?shù)厍嗄曷蓭焾?zhí)業(yè)狀況起到積極作用。四川可在律師行業(yè)先行試點,取得經(jīng)驗之后再推廣。
提案還建議,政府應制定青年置業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或綱要,并出臺政策對青年創(chuàng)業(yè)項目給予稅收優(yōu)惠;對青年就業(yè)(創(chuàng)業(yè))初期3年給予個人薪金收入應納個人所得稅減免。另外,對從事特定職業(yè)的培訓費、辦證費、會員費等在青年就業(yè)初期3年給予免除,還應加強對青年維權的幫助。
嘗試:青年1+1創(chuàng)業(yè)置業(yè)雙計劃
何敏委員稱,他注意到了日前華西都市報聯(lián)合萬科、置信、華潤置地等十余家房產(chǎn)公司及部分商業(yè)銀行,推出的“青年1+1創(chuàng)業(yè)置業(yè)雙計劃”的嘗試。該計劃針對首次置業(yè),年齡在25-35歲、購房面積90平方米以下的青年購房者,給予最高貸款成數(shù)8成,最長貸款期限30年,貸款利率可在基準利率下浮15%等選擇。同時,該計劃將聯(lián)合50家至100家房企為青年創(chuàng)業(yè)者提供就業(yè)崗位,聯(lián)手專業(yè)機構組織招聘會,舉辦專業(yè)培訓等。他認為,這是一種有益嘗試。提案建議,四川應當在實踐中完善并推廣該模式,進一步探索建立支持青年置業(yè)創(chuàng)業(yè)的有效途徑和方式,包括在購房首付款、還貸款方式、擔保方式等方面建立“優(yōu)惠綠色通道”。 (記者石莉芳)
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