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　　切實有效地遏制教育亂收費行為，更大程度地減輕群眾負擔，一直是糾風專項治理的重要專項。為檢驗治理情況，廈門市委教育工委委員、紀工委書記林春才率相關(guān)工作人員于14日上午在市行評接待工作室與群眾互動，通過熱線為群眾答疑釋惑，面對面溝通為群眾排憂解難。“退學時學校應該退還多少學費”，“農(nóng)民工子女學費減免卡辦理要什么條件”，“學生參加學校組織的考試居然還收試卷費”，“學校收費不給發(fā)票，只開了收款收據(jù)，這樣對嗎？”林春才及市教育局財務處處長蘇水發(fā)、基礎(chǔ)教育處處長李燕娜一一耐心解答，對能立即解決的立即進行辦理。

　　林春才在現(xiàn)場向群眾介紹說，市政府一向注重教育投入，通過推行“陽光”收費等一系列措施令群眾得到最大實惠，如學校收費公示、免除城鎮(zhèn)義務階段學生學雜費、農(nóng)民工子女學費減免、免除義務教育階段學生健康體健費……治理教育亂收費的目的就是要確保這些惠民政策得以落實。

　　記者從現(xiàn)場了解到，作為教育亂收費專項治理的牽頭單位，市教育局在各成員單位配合下，治理工作取得顯著成效，通過宣傳提高了人們的教育規(guī)范收費意識，從制度上規(guī)范了學校收費管理，市區(qū)兩級教育部門還對各類學校收費行為展開定期不定期的監(jiān)督檢查。如春秋兩季開學時組織收費監(jiān)督檢查，重點檢查教育惠民政策落實和民辦學校收費情況；與糾風、物價、審計等部門組成檢查組對各公辦、民辦學校進行收費專項檢查，今年以來，市區(qū)兩級教育部門共組成三十多個檢查組抽查我市一百四十余所公辦學校、逾五十所民辦學校，并加強對學校收費的審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題。在治理過程中，教育部門還采取“直查快辦”的措施抓落實整改，例如最近查處的公辦學校復讀生、借讀生收費問題、民辦學校收取補課費問題，教育部門雷厲風行，迅速查清并做出處理，清退亂收費40余萬元�？梢哉f，專項治理對教育亂收費采取高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，并迅速組織清退，決不讓教育亂收費給群眾帶來不必要的負擔。

　　記者還了解到，經(jīng)過專項治理，今年教育收費投訴大幅下降，但仍存在一些問題，如個別學校收費公示不及時、規(guī)范，極個別學校還在變相違規(guī)收費，個別民辦學校使用不正規(guī)收費票據(jù)，個別民辦高校存在學生退費程序煩瑣，退費難等。教育部門歡迎群眾對教育收費問題給予更多關(guān)注，共同監(jiān)督查找可能存在的亂收費問題。

　　馬上行動 退學手續(xù)當場辦妥

　　一位市民打進熱線反映，她的表妹今年9月剛剛從外地來廈，就讀于集美達中專學校。最近她表妹希望去打工以緩解家里的經(jīng)濟困難，辦理退學時卻遭遇校方阻撓。行評代表立即與她表妹的家長取得聯(lián)系，進一步了解情況。

　　原來這位女生此前向?qū)W校申請退學，學校沒有同意，這位女生只好請假離校打工。隨后，女生的母親也從家鄉(xiāng)趕來廈門，想幫女兒辦理退學手續(xù)，一周多了還沒辦成。她母親表示，女兒已經(jīng)無法繼續(xù)學業(yè)，希望學校能盡快讓她辦理退學手續(xù)，按規(guī)定退還學費。由于這位女生是按學年繳交學費和住宿費的，提出退學申請前已在學校就讀了一個多月，根據(jù)《福建省民辦教育收費管理實施細則》的相關(guān)規(guī)定，學校應按收費標準的50%予以退還學費和住宿費。

　　隨后，市教育紀工委副書記、監(jiān)察室主任蘇愛華與行評代表立即趕往位于集美灌口的這所學校，會同集美區(qū)教育局相關(guān)人員向集美達中專學校了解情況。該校陳校長解釋道，由于就讀的學生大多是15歲-17歲的青少年，思想不是很成熟，他們提出退學申請時，學校本著對學生和家長負責態(tài)度，不能輕率同意。因此除了退學申請表需要家長簽字表示同意外，班主任還會聯(lián)系家長詢問意見。即便家長同意退學，學校還會進行“勸留”，即由校長、學工處、教務處、班主任等相關(guān)人員一起向?qū)W生及其家長詳細了解退學原因，盡量勸說并幫忙解決一些力所能及的問題，盡力將孩子留在校園，實在“勸留”不成，學校會為學生辦理退學手續(xù)，并按規(guī)定退費。陳校長表示，“勸留”期一般為15天至20天，有的學生和家長可能誤以為學校阻撓他們辦理退學手續(xù)。

　　蘇主任和行評代表肯定該校在學生退學問題上的認真負責態(tài)度，但同時指出，“勸留”也應規(guī)范，即規(guī)定時限，一般一周較為合適，因為時間過長可能會引起學生和家長的誤解和反感，轉(zhuǎn)而投訴。而且“勸留”不應影響退費時間的計算，即一旦學校的“勸留”最終無效，學生和家長仍執(zhí)意退學，退費時間應當從申請退學之日起計算。校方誠懇接受了蘇主任和行評代表的意見。

　　由于這位女生及其母親退學之意已決，陳校長立即召集所有須在《退學申請表》上簽字的人員，一次性為該女生辦好手續(xù)。隨后，按規(guī)定退還她的學費和住宿費。

　　案件回放 變相辦班收費被糾正

　　教育亂收費治理的一項重要內(nèi)容是，明令禁止學校舉辦各類收費補習班。

　　今年秋季開學后，某民辦學校卻在初一、初二年段開設所謂的“興趣學習小組”，對每位參加的學生收取200元費用，兩個年段共有23名學生參加該興趣學習小組，收費總額達4600元。接到群眾反映后，教育部門立即組織調(diào)查。雖然學校解釋說“興趣學習小組”是應學生家長要求開設的，但教育部門仍認定這屬于違規(guī)變相辦班收費。根據(jù)規(guī)定，中小學生在校期間的學習活動必須納入學校的正常教學活動范圍，不得以任何名義另行收費�；�礎(chǔ)教育階段學校不得舉辦收費補習班(凡利用學校教育、教學場地、資源舉辦的面向中小學生的各種培訓、補課嚴禁收費)。嚴禁學校、教師舉辦或與社會辦學機構(gòu)合作舉辦向?qū)W生收費的各種培訓班、補習班、提高班等有償培訓。

　　教育部門要求該校立即停止收費行為，組織清退所收錢款，并進行整改。目前，該校已將所收款項一一退還學生家長，并書面報告整改結(jié)果，教育部門也對該校及相關(guān)責任人員進行了批評教育。

　　現(xiàn)場答疑 單親家庭不能辦減免卡？

　　群眾：我從農(nóng)村到廈門打工，聽說廈門對農(nóng)民工子女就學有優(yōu)惠，就帶孩子來了。在送孩子去民辦小學就讀時，學校卻說我們是單親家庭，不能辦理減免卡，是這樣的嗎？

　　答：根據(jù)《廈門市教育局關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)民工子女入學工作的通知》，進城務工就業(yè)農(nóng)民子女的身份認定與是否單親家庭無關(guān)，外來人員子女持有以下證件即可認定為進城務工就業(yè)農(nóng)民工子女：1、學生本人及家長(務工者)的農(nóng)村戶口本；2、學生本人及家長在廈的暫住證(未滿16周歲者，家長暫住證附頁中應有攜帶子女的相關(guān)材料)；3、學生家長在廈與用人單位簽訂的期限為一年以上(含一年)的勞動合同(勞動協(xié)議)或合法有效的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。我市各區(qū)教育行政部門設有辦事窗口統(tǒng)一受理，每學期于開學前三周對證件齊全要求入學的農(nóng)民工子女進行確認，并發(fā)放“義務教育收費減免卡”。

　　學校收錢開收款收據(jù) 是否符合規(guī)定？

　　群眾：我的孩子在某民辦學校就讀，學校收錢給的都是一般的收款收據(jù)，這樣符合規(guī)定嗎？

　　答：民辦學校收費必須使用其向財政主管部門申領(lǐng)的專門收費票。根據(jù)《福建省民辦教育收費管理實施細則》的相關(guān)規(guī)定，實施學歷教育的民辦學校(含技工學校)收取學費、住宿費必須到當?shù)貎r格主管部門申請《收費許可證》，實行亮證收費，并憑《收費許可證》向財政主管部門申領(lǐng)專門收費票據(jù)。(黃璜)