昨日(10月12日)下午，南京出臺樓市調控細則，內容主要包含五個方面。除加快保障房、普通商品房建設，調整房地產交易環(huán)節(jié)契稅、個人所得稅有關優(yōu)惠政策等內容外，南京樓市調控細則同樣發(fā)布了限購令——嚴格限制購買第三套住房。

　　南京樓市細則要求嚴格執(zhí)行差別化住房信貸政策。各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房貸款。對不能提供一年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放貸款。

　　在上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊虹旭看來，南京樓市細則最大的亮點即“暫時限制購買第三套住房，這一規(guī)定不同于其他采取限購措施的城市，而與深圳相似，即只準保有兩套住宅，比北京、上海、杭州等城市細則要嚴厲一點點。”

　　此外，南京細則還調整了房地產交易環(huán)節(jié)契稅、個人所得稅有關優(yōu)惠政策。細則規(guī)定自2010年10月1日起，對個人購買普通住房，且該住房屬于家庭(包括購房人、配偶以及未成年子女)唯一住房的，減半征收契稅；對個人購買90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減按1%稅率征收契稅；個人購買的普通住房，凡不符合上述規(guī)定的，不得享受上述優(yōu)惠政策，一律按3%稅率征收契稅。對出售自有住房并在1年內重新購房的納稅人不再減免個人所得稅。

　　此后南京新建商品住房上市必須明碼標價、“一套一標”。申領預售許可證必須申報價格，申報價格3個月內不得調高，3個月后需要調高的必須重新申報。對定價明顯高于周邊房價水平的房地產開發(fā)項目要加強土地增值稅清算和稽查。

　　對此，江蘇中廣置業(yè)運營總監(jiān)韓俊認為：“契稅標準的調整，嚴格來講只是取消優(yōu)惠和補貼，恢復原定的收費標準。雖然會增加一定的購房成本，但是個人認為也還在購房者的承受范圍之內。對于南京的二手房市場應該不會造成大的影響。”

　　韓俊稱：“真正會對南京二手房市場造成巨大沖擊的還是限購令，限購令出臺，將會對市場造成重創(chuàng)。房主會因為限購令而惜售，因為一旦售出很難再購買。相當一部分購房者會因為限購令的出臺而被迫放棄購房�？梢哉f，限購令對買賣雙方都會造成非常大的影響，進而導致二手房市場的成交量出現大幅下滑�！�

　　值得關注的是，“2010南京秋季房地產商品交易會”將于明日(10月14日)在南京國際博覽中心開幕。而在前日的秋交會新聞發(fā)布會上，房展會組委會宣布本屆展會的參展樓盤達50余家近萬套房源，其中近半數都向買房人提供優(yōu)惠。(記者 張初亮)