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　　“應(yīng)該給業(yè)委會(huì)成員公平合理的補(bǔ)償，要設(shè)立工作激勵(lì)機(jī)制”。昨天，民進(jìn)北京市委副主委李煥喜就業(yè)委會(huì)發(fā)展問題接受記者專訪，對(duì)《關(guān)于北京社區(qū)業(yè)主經(jīng)濟(jì)自治組織存在問題制度和制度創(chuàng)新的建議》進(jìn)行解讀。

　　業(yè)委會(huì)存在“兩大難”

　　記者：很多業(yè)委會(huì)成員都說工作難，到底難在哪些方面？

　　李煥喜：我們走訪了六七個(gè)小區(qū)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)業(yè)委會(huì)有“兩大難”。首先是“成立難”。比如成立業(yè)委會(huì)需要提交小區(qū)建筑圖紙等資料，但開發(fā)商不愿意交出來。

　　還有一個(gè)就是業(yè)委會(huì)成立之后的“工作難”。小區(qū)里有那么多業(yè)主，但很難找到牽頭的。我們走訪發(fā)現(xiàn)，有的小區(qū)確實(shí)有很熱心的業(yè)主，他們把很多不太熱心的業(yè)主動(dòng)員起來，結(jié)果有的人被物業(yè)打了，還有就是部分業(yè)主不認(rèn)可業(yè)委會(huì)，導(dǎo)致業(yè)委會(huì)工作兩頭受卡。

　　業(yè)委會(huì)溝通物業(yè)和業(yè)主

　　記者：您去過的小區(qū)中，開發(fā)商、物業(yè)是否同意在小區(qū)內(nèi)成立業(yè)委會(huì)？

　　李煥喜：我們?nèi)サ膸讉�(gè)小區(qū)，一跟開發(fā)商和物業(yè)說業(yè)委會(huì)問題，他們明確表示不歡迎，有的還說:“我們這挺好的，不用業(yè)委會(huì)。”

　　記者：開發(fā)商和物業(yè)為什么不愿意配合業(yè)委會(huì)的成立和工作？

　　李煥喜：開發(fā)商不愿意成立業(yè)委會(huì)，他們想用自己的物業(yè)，這樣，什么都能掌握在自己手里。實(shí)際上，業(yè)委會(huì)是溝通業(yè)主和開發(fā)商、物業(yè)的橋梁，有了良性的溝通互動(dòng)機(jī)制，業(yè)委會(huì)讓全體業(yè)主的訴求更加有序和理性，能避免業(yè)主個(gè)人與開發(fā)商、物業(yè)打交道時(shí)在力量上的不均衡和方式上的分散性。同時(shí)，開發(fā)商、物業(yè)也可以避免對(duì)抗帶來的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　業(yè)委會(huì)問題納入開發(fā)商考核

　　記者：有一些法律法規(guī)規(guī)定開發(fā)商配合業(yè)委會(huì)的籌備工作，但為什么收不到效果？您對(duì)此有何建議？

　　李煥喜：目前的法規(guī)政策還不完善。國(guó)務(wù)院新修訂的《物業(yè)管理?xiàng)l例》已于去年10月1日實(shí)施。但北京市的規(guī)定目前尚未出臺(tái)，還有一些條例很混亂，如北京早期文件規(guī)定，小區(qū)業(yè)主入住2/3后，醞釀成立業(yè)委會(huì)，但國(guó)務(wù)院新規(guī)定是入住50%就可以。政府應(yīng)該盡快制定符合實(shí)際情況、可操作性強(qiáng)的北京物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施辦法，同時(shí)清理和廢止過時(shí)的相關(guān)文件。

　　我建議把業(yè)委會(huì)問題作為指標(biāo)，納入開發(fā)商信譽(yù)考核，如果開發(fā)商不配合業(yè)委會(huì)的籌備和工作，將影響他們下一個(gè)工程的貸款。

　　業(yè)委會(huì)應(yīng)設(shè)激勵(lì)機(jī)制

　　記者：有許多業(yè)委會(huì)成員反映自己勞心費(fèi)力還要倒貼錢，這打擊了他們的積極性。對(duì)此，有什么解決辦法？

　　李煥喜：業(yè)委會(huì)成員不僅要求有較強(qiáng)的責(zé)任心、組織能力和協(xié)調(diào)能力，還要有一定的物業(yè)政策水平、政治智慧、任勞任怨的品德和頑強(qiáng)的韌勁，而這樣的復(fù)合型人才在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中十分稀缺。對(duì)業(yè)委會(huì)的付出和工作業(yè)績(jī)，應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平交易原則，給予公平合理的補(bǔ)償，這也是對(duì)業(yè)委會(huì)工作價(jià)值的肯定和尊重。

　　記者：大多數(shù)業(yè)主認(rèn)為業(yè)委會(huì)是公益性組織，其成員領(lǐng)取少量的工作津貼就可以了。您怎么看？

　　李煥喜：從業(yè)委會(huì)成立伊始，業(yè)委會(huì)成員不僅耗費(fèi)了大量時(shí)間，承擔(dān)繁重枯燥的策劃和組織工作，還面臨來自方方面面的壓力和風(fēng)險(xiǎn)，所承受的精神壓力和經(jīng)濟(jì)損失不是少量工作津貼就能彌補(bǔ)的。

　　當(dāng)業(yè)主對(duì)業(yè)委會(huì)提出更多要求和責(zé)任時(shí)，當(dāng)業(yè)主對(duì)業(yè)委會(huì)的工作要求監(jiān)督時(shí)，當(dāng)業(yè)委會(huì)做出不俗的業(yè)績(jī)時(shí)，當(dāng)業(yè)委會(huì)收入和支出、責(zé)任和義務(wù)明顯不對(duì)稱時(shí)，又如何 能夠保證業(yè)委會(huì)的權(quán)益，又如何保證業(yè)委會(huì)的工作積極性呢？

　　對(duì)此，我們建議盡快建立業(yè)委會(huì)工作激勵(lì)機(jī)制，做得好的人就要獎(jiǎng)勵(lì)。這個(gè)工作需要專業(yè)知識(shí)，花時(shí)間和精力，必須擯棄業(yè)委會(huì)工作是公益事業(yè)，應(yīng)無私奉獻(xiàn)的片面理念。

　　聘專業(yè)人員幫助業(yè)委會(huì)

　　記者：在您的調(diào)查中，有沒有發(fā)現(xiàn)一些做得比較好的小區(qū)？

　　李煥喜：我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些小區(qū)的做法已經(jīng)很超前，原來有的小區(qū)業(yè)委會(huì)按《合同法》　跟開發(fā)商簽合同，現(xiàn)在已經(jīng)在按《信托法》進(jìn)行。我認(rèn)為今后會(huì)出現(xiàn)一批專業(yè)從事業(yè)委會(huì)管理的人員，如第三方中介。畢竟幾百個(gè)業(yè)主不會(huì)都明白業(yè)委會(huì)的情況，需要專業(yè)人員。就如同大家炒股，不懂的人由理財(cái)師幫忙理財(cái)?shù)牡览硪粯印?記者 郭瑩)