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全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康昨日披露的首份提案稱,應(yīng)抓緊研究制定在我國開征物業(yè)稅的方案,并建議將稅的名稱表述為“房地產(chǎn)稅”。
“開征物業(yè)稅可減少投機(jī)”
他表示,開征物業(yè)稅有多重必要性。首先,1994年財稅改革形成分稅制框架后,地方政府過于注重辦企業(yè)和粗放擴(kuò)張GDP,過于依賴“土地財政”收入;而開征房地產(chǎn)稅,可以使地方政府得到一種大宗、穩(wěn)定的支柱稅源。
同時,在房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)開征這樣的財產(chǎn)稅,可以在房地產(chǎn)供需雙方行為合理化導(dǎo)向上形成一種約束,可以增加住房市場上中小戶型的需求比例,減少房屋空置率和投資、投機(jī)行為。此外,這也是發(fā)揮財產(chǎn)稅的再分配調(diào)節(jié)作用所不可或缺的稅種。
“方案設(shè)計不求一步到位”
他表示,中國當(dāng)前開征房地產(chǎn)稅是可行的,此項改革“牽一發(fā)而動全身”,高度敏感,方案設(shè)計上應(yīng)注重“漸進(jìn)”要領(lǐng),不求一步到位。
去年的房價高漲,讓不少消費(fèi)者寄希望于物業(yè)稅的出臺,但消費(fèi)者也擔(dān)心同時個人增加了新的負(fù)擔(dān)。賈康建議,實(shí)施初期,對一般的消費(fèi)性住房不考慮實(shí)征,獨(dú)立別墅、豪華公寓則可先行實(shí)征,如對居民一定面積以下的“第一套自用住房”實(shí)行永不實(shí)征,也是可考慮的。
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