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2007年12月07日 星期五
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千余家房產中介無專用賬戶 資金監(jiān)管需盡快落實
2007年12月07日 09:44 來源:京華時報

    11月26日,“中天置業(yè)”總裁蔣飛卷款失蹤的傳聞得到證實。深圳警方說,截至21日,已接到深圳23名購房者報案、涉及款項2600余萬元。 中新社發(fā) 蔡芒 攝


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  日前,深圳中天置業(yè)總裁蔣飛涉嫌卷款逃跑的事件引起了市場廣泛的關注。實際上,中介公司卷款逃跑的事件已經不是新鮮事了,從2003年至今,關于中介公司出現這樣的案件時有發(fā)生,這一系列中介違規(guī)事件,歸根結底都是中介公司挪用客戶錢款進行其他類型投資,最后資金鏈斷裂,導致公司坍塌或卷款逃跑。因此,關于資金監(jiān)管的問題再次進入了大家的視野。業(yè)內人士認為,應盡快落實資金監(jiān)管,以避免類似的惡性事件發(fā)生。

  中介誠信屢遭挑戰(zhàn)

  從2003年開始,房地產中介行業(yè)的誠信就屢次遭遇挑戰(zhàn)。在今年11月中天置業(yè)捐款2000多萬元人間蒸發(fā)之前,類似的捐款逃跑案數屢見不鮮。

  先是2003年11月,堅石公司一夜之間人去樓空。法院審查了600多位證人證言,閱了90多份案卷后,認定堅石公司詐騙房主、房客共258對、516人次,詐騙金額近380萬元。

  接著,2005年7月,經營規(guī)模在安徽省位居前列、曾被有關部門授予“放心中介”的合肥市桃園房產代理銷售有限公司突然人去樓空,遍布全市的50余家門店相繼關門。該事件直接導致600多名客戶的房款無著,涉及金額6000萬元。

  涉案金額最大的當數天津匯眾詐騙案。2006年10月,天津市場上風頭最勁的二手房中介公司天津匯眾卻人去樓空,據天津市政府公布的數據,被匯眾公司欺騙的買賣雙方超過700多對,1000多戶家庭的房產交易資金和房產被套在匯眾公司,直接涉及的資金總數已經超過1.5億元人民幣。

  時隔一年,“中天事件”又再一次挑戰(zhàn)了人們的神經,中介行業(yè)再次遭遇了誠信危機,行業(yè)的警鐘再一次敲響。

  上千家中介無“專用賬戶”

  今年1月,建設部、央行出臺《關于加強房地產經紀管理、規(guī)范交易結算資金賬戶管理有關問題的通知》文件后,北京市建委于3月23日出臺了《北京市存量房交易結算資金賬戶管理暫行規(guī)定》,明確了存量房交易資金須通過“專用賬戶”劃轉或是由買賣雙方自行過款;“專用賬戶”雖然由經紀公司開設,但是經紀公司無權挪用“專用賬戶”下的資金,只有在買方取得新產權證、賣方取得辦結單后,才能憑支取憑證到銀行劃轉資金,在整個交易過程中,經紀公司無權挪用資金。

  在北京市建委所頒布的資金監(jiān)管政策中,對于開設“專用賬戶”的經紀公司設置了一些硬性條件:信用檔案無不良行為記錄、注冊資本要在100萬以上、在專用賬戶中存入100萬元保證金;這樣,許多中介公司要么實力不濟,要么通不過審核,不具備辦理資金監(jiān)管的權限。

  可是,據北京市中介行業(yè)協(xié)會的資料,目前北京有2700余家房產經紀公司,其中以二手房交易為主流業(yè)務的大概占到50%左右,也就是說有1300余家,而據記者調查了解到的信息,截至2007年11月19日,獲得資金監(jiān)管備案的保證機構只有56家(具體名單可以通過北京房地產中介行業(yè)協(xié)會網站查看),而市場上1200余家無“專用賬戶”的中介公司仍然我行我素。

  也就是說,除了這56家中介公司之外,還存在者1000多家正在經營的中介公司,是沒有獲得資金監(jiān)管備案保證的。

  采用安全的資金交割模式

  實際上,“中天事件”暴露的問題,其實比較簡單即客戶的購房款(客戶的銀行貸款)是直接打到其公司的賬戶,整個房款完全由其公司掌握,缺乏第三方的監(jiān)管,其公司對于沉淀的房款可以任意挪用,最后導致資金鏈斷裂,才捐款逃跑。因此,購房者如果能采用安全的資金交割模式,就可以避免此類事件發(fā)生。

  據記者了解,目前北京的二手房市場上,在頒布了有關資金監(jiān)管的文件后,中介公司已經不允許直接跟房款或者租金接觸。目前僅有兩種資金流轉模式是被允許的。

  其一,就是通過“資金監(jiān)管”的專用賬戶流轉!皩S觅~戶”與設立方(即中介公司或擔保公司)自有的結算賬戶是分開的不同賬戶,“專用賬戶”內的資金獨立于中介公司的固有財產及其管理的其他財產,也不屬于設立方的負債,資金的所有權屬于交易當事人,中介公司無權挪用“專用賬戶”下的資金。其二是交易雙方自行付款。在買賣合同簽約完畢后,買賣雙方自行到銀行,通過開立買方賬戶或者賣方賬戶,買方按合同約定將首付款或者全款存入賬戶,銀行對資金實現凍結;同時,銀行根據買賣雙方約定的條件、以及買賣雙方一起到銀行,銀行給予放款。

  據京城理財機構“偉家安捷”專業(yè)人士殷小姐介紹,目前參加了資金監(jiān)管備案的中介公司,可以通過上述兩種方式進行資金的流轉。購房者要盡量選擇有“專用賬戶”的公司進行房款交割。

  租賃市場欠規(guī)范

  據市建委的統(tǒng)計數據顯示,目前北京市已備案的經紀機構共2565家,而北京市房地產交易管理網的信息表明,符合租賃代理條件的機構只有22家,占比不到1%。

  11月21日,北京市建委下發(fā)通知稱,今后經紀公司要想開辦房屋租賃代理業(yè)務,不僅要繳納60萬元保證金,還必須有三年從業(yè)經驗等。早在今年5月份,中介行業(yè)協(xié)會就下發(fā)過該內容的通知,而對于此次重申,業(yè)內認為是受深圳中天事件影響。

  據鏈家地產副總經理金育松介紹,目前一些不規(guī)范的經紀公司對全程代理的操作方法是:對出租者實現月付房租,而對承租客戶要求季付或年付租金,這樣部分資金就會積累在中介手中,用于其他投資,一旦其他行業(yè)投資回報不能達到預期效果,就會出現資金鏈的斷裂,最終將出現“卷款逃跑”等局面。

  2005年10月22日,佰家經紀公司就是因為拖欠600多戶業(yè)主的近300萬元租金被曝光。數十名房主以佰家中介涉嫌詐騙為由向警方報案。

  還有業(yè)內人士告訴記者,小中介對于代理房屋,經常會采取“合作成單分賬”出租。比如一家中介以全權委托方式拿下一套房源,月租1400元,他可能會把這套房源發(fā)給周邊幾家甚至幾十家中介公司進行代理出租,租金為1800元,如果其中某一家中介公司能為這套房源找到房客,那么他就可以賺取400元/月的差價,而那家代理公司就賺取代理費,一般是半個月或一個月房租,750元至1500元。

  如此,給消費者帶來更大的隱患。因為,有可能出現這種情況,房主最后發(fā)現他全權委托的中介卷走了房租,但是他的房子已經由另一家中介租給了房客,屆時不但租金拿不到,連房子可能都沒法馬上要回來。

  小中介采用銀行托管

  由于參加資金監(jiān)管備案要交100萬的保證金,一些小中介如沒有實力,也無法參加。這樣的公司,合法的付款方式就是客戶雙方自行付款。

  殷小姐告訴記者,目前北京市場上還是存在中介接觸房款的情況。因為,如果交易雙方壓根不知道中介不能碰房款這條規(guī)定,還是會把房款打到中介公司的戶頭上。這樣就難免發(fā)生資金被挪用,甚至被卷走的風險。

  具體的操作流程是買賣雙方簽署《存量房買賣合同》,同時簽署《二手房交易結算資金自行劃轉聲明》。隨后買賣雙方在約定時間內到銀行作資金托管并簽署《資金托管協(xié)議》。下一步是買賣雙方帶上《自行劃轉聲明》辦理產權過戶的相關手續(xù)。按照買方、賣方和銀行之間的約定,在完稅或者出新產權證后,如果買方是一次性付款,銀行將所有款項劃轉給賣方;如果買方是按揭貸款,辦完新產權證的抵押,貸款銀行將貸款就劃轉給賣方。

  “鏈家地產”副總金育松表示,購房者如果通過小中介買房,除了要求這些公司與開設了“專用賬戶”的公司進行合作,辦理資金監(jiān)管,保障資金的安全之外;還可以通過目前許多銀行自身已經開展的資金托管業(yè)務進行交易資金的托管,比如工行的“房捷通”二手房資金監(jiān)管,這種方式也可以保證交易資金的安全。

  資金監(jiān)管急需落實

  在北京雖然政府出臺了交易資金監(jiān)管的相關規(guī)定,但執(zhí)行細則仍未出臺,大多數二手房買賣雙方對于資金監(jiān)管的重要性并沒有清醒的認識,交易市場仍然存在著較為明顯的疏漏和灰色地帶。

  由于北京市執(zhí)行的資金監(jiān)管政策中規(guī)定二手房交易有兩種方式,一種是使用資金監(jiān)管專用賬戶,另一種則可由買賣雙方自行交易!翱紤]到北京地區(qū)的特殊情況,在現階段讓一些經紀公司參與資金監(jiān)管,是符合過渡階段特點的!毕嚓P主管部門的負責人表示。北京之所以執(zhí)行兩種資金劃轉方式,并讓經紀公司在銀行開設資金監(jiān)管賬戶,是在考察其它地區(qū)資金監(jiān)管模式后,結合北京當地特征做出的決定。

  不過,政府相關人士也表示,資金監(jiān)管有利于防范交易風險,保障資金安全。在二手房市場發(fā)展的初級階段,尤其需要樹立風險意識,必須完善資金監(jiān)管的交易細節(jié),縮短政策執(zhí)行的過渡時間,避免資金監(jiān)管政策長時間流于形式。資金監(jiān)管勢在必行,且執(zhí)行的方式是要在買賣雙方的權利、義務公平、對等的原則下,由政府監(jiān)督執(zhí)行,并設立專門的監(jiān)管賬戶對交易房款進行監(jiān)管。(記者 趙麗萍)

編輯:王菲】
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