“加大財(cái)稅等政策支持，建立健全廉租房制度”，被公認(rèn)為是今年兩會(huì)的最大亮點(diǎn)之一。
廉租房主要有兩個(gè)方面的作用，第一就是滿足低收入人群的住房需求。以廉租房的形式解決困難家庭的住房問(wèn)題，為目前世界上許多國(guó)家所采用。比如新加坡，對(duì)占住戶總數(shù)8.5%的特困戶提供42平方米左右的廉租房，每月僅收十幾新元房租。
廉租房的第二大作用就是平抑房?jī)r(jià)。研究表明，廉租房與房?jī)r(jià)呈反比關(guān)系。廉租房或經(jīng)濟(jì)適用房的供給每增加5%，就會(huì)迫使房?jī)r(jià)下降3%-4%。我國(guó)這幾年房?jī)r(jià)飛漲，與廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)不足有著直接的關(guān)系。
我國(guó)早在1998年就認(rèn)識(shí)到了廉租房的重要性。1998年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革、加快住房建設(shè)的通知》規(guī)定：“對(duì)不同收入家庭實(shí)行不同的住房供應(yīng)政策，最低收入家庭租用由政府或單位提供的廉租住房�！钡�，廉租房建設(shè)步履維艱。許多地方對(duì)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房不感興趣，根源在于，無(wú)論是廉租房還是經(jīng)濟(jì)適用房都需要各地方政府“出血”，這是他們不情愿的。
由此導(dǎo)致廉租房的資金問(wèn)題遲遲得不到解決，使得廉租房在一些地方成為空中樓閣。
與過(guò)去不同，這次中央直接提出通過(guò)“加大財(cái)稅等政策支持”建設(shè)廉租房，從一個(gè)側(cè)面反映出中央調(diào)控房?jī)r(jià)，力使房?jī)r(jià)理性回歸的堅(jiān)定決心。只要廉租房的資金問(wèn)題得到保障，廉租房的落實(shí)就不會(huì)再像過(guò)去那樣成為問(wèn)題。實(shí)際上，一些地方已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)起來(lái)，紛紛承諾推出廉租房或經(jīng)濟(jì)適用房。
雖然廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房具有許多相同特點(diǎn)，但就我國(guó)目前的情況而言，廉租房在解決低收入家庭的住房問(wèn)題上，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于經(jīng)濟(jì)適用房，因?yàn)橄喈?dāng)一部分經(jīng)濟(jì)適用房落到了富人手中，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)適用房的出租率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于商品住房的離奇場(chǎng)景。
而且，經(jīng)濟(jì)適用房沒(méi)有退出機(jī)制，即一旦購(gòu)房者經(jīng)濟(jì)條件改善，無(wú)法將住房讓渡給更加困難的人居住，而廉租房則可以同時(shí)避免這兩種弊端。因此，最近幾年，不斷有人建議中央用廉租房政策替代經(jīng)濟(jì)適用房政策。
廉租房是高房?jī)r(jià)的克星，中央對(duì)廉租房的大力支持，有可能使全國(guó)人民關(guān)注的高房?jī)r(jià)問(wèn)題，真正得到有效解決。(葉蔚)
